留学预警,旅游提醒,澳中频频交锋,究竟发生了什么?(组图)
本文转载自海外掘金公众号,仅代表原作者及原出处观点,仅供阅读参考。
留学生今年太难了,先是疫情让滞留海外的留学生回家变得遥遥无期,接着部分国家开始限制签证,或为了预防第二波疫情,推迟入学和相关考试,让想出去也变得难上加难……
最新的焦点是,到澳大利亚读书的中国学生。中国教育部今年的第一号留学预警,给了澳大利亚。
6月9日,教育部就疫情期间发生在澳洲当地多起针对亚裔的歧视事件,提醒广大留学人员做好风险评估,当前谨慎选择赴澳或返澳学习。
给人的感觉似乎是,中国政府部门正在对澳大利亚密集出手。
4天前出手的是中国文化和旅游部,它提醒中国公民不要前往澳大利亚旅游,原因同样是因为受到新冠疫情影响,澳大利亚国内对华人和亚裔的种族歧视言行和暴力行为现象明显上升。不过,澳大利亚贸易和旅游部长西蒙·伯明翰曾表示,中国的旅行警告“没有任何事实根据”。
更早的一个月前,中国商务部宣布对澳大利亚大麦加征关税。对澳大利亚三弹连发,不由得让人浮想联翩。
虽然动作不断,但这依然算外交博弈中相当温和的手段。它们的象征性意义大于实质意义,提醒大于惩罚。
这道旅游禁令反映的是双边关系的恶化,而不是对安全的实际担忧。中国和澳大利亚本来就还没有恢复通航。你现在就算想去玩,也不能说走就走。
由于这种情况,西澳大利亚大学中国专家陈洁表示,中国的决定实际上是为可能存在的更麻烦的问题准备的,而不是现在就不让留学生和旅行团去澳洲了。
陈洁认为:“这是此前惩罚澳大利亚的延续,包括对大麦征收高额关税和禁止四家屠宰场的禁令。”
环球时报最近的社论指出,旅行禁令可能只是冰山一角。“如果澳大利亚想保留与中国经济的利益,就必须在当前的对华立场上做出改变,否则将完全失去中国消费者的利益。”
这就是一种警告,并不是直接的制裁。相对于中加在孟晚舟问题上的交手,中澳之间还只是小风波。
中国和澳大利亚,表面上再怎么撕破脸,完全脱钩的可能性不大。
以旅游业为例。澳大利亚旅游局的数据显示,2019年,中国游客是该国最大的入境消费群体,达到120万名,总共消费了124亿澳元,相当于平均每次旅行花了9336澳元。在这一群体中,有57%的人都是回头客。
澳大利亚统计局上个财政年度的数据还发现,中国游客是访问澳大利亚的最大短期游客群体,大概是140万人。
这一事实一方面反映了澳旅游业对中国的依赖,另一方面也在表明一般性的国家关系波动对出行意愿影响有限。
这里有一组更有意思的数据。
澳大利亚旅游局曾经做过一个年度研究,发现从2019年开始,中国“高净值旅行者”(HVT),即消费高于平均水平且深度了解旅行目的地的游客,在世界范围内最喜欢去的地方这个问题当中,选择澳大利亚的人数是排在第二的,并认为这里是“安全友善的地方”。
消费高于平均水平,说明有钱;深度了解目的地,说明有知识并且知道如何获取真相。
这样的一群人,不太容易被这种程度的禁令所影响。显然,他们倾向于认为,澳大利亚是世界上对华人最友好的国家之一。
从澳大利亚的角度,政治上必然是依靠美国的,但这并不妨碍为了利益把调门适当降低一点。
最近,澳大利亚关键企业在人民币国际化方面做出了重要贡献。
5月12日,中国宝武钢铁集团下属宝钢股份与澳大利亚力拓集团完成了首单利用区块链技术实现的人民币跨境结算,总金额为1亿多元。
巴西淡水河谷、澳大利亚力拓和澳大利亚必和必拓,全球最大的三家铁矿石供应商,均与中国宝武实现了铁矿石交易的人民币跨境结算。
考虑到之后不久,中国就对澳洲大麦加征了关税。力拓的这一举动,多少有点向中国示好的意味。
5月26日,中国商务部长钟山表示,自1972年中澳建交以来,中国仅对澳大利亚发起了一项贸易调查,就是针对澳大利亚大麦得反倾销和反补贴案。
“但是在同一时期,澳大利亚却对中国发起了100项贸易调查。仅2020年就有三起。”
显然,中国可不打算看着澳大利亚走一步,退两步。
美联社指出,在整个新冠病毒大流行当中,包括在地缘政治问题上,“中国变得越来越有主见”。
在西方的“五眼联盟”中,澳大利亚、新西兰、美国和加拿大都反对中国通信企业参与其5G建设。英国虽然还没有最终表态,但最近透露出的也是不乐观。我认为,中国未来可能接连会对那些反对中国通信企业建设5G技术的经济体作出回应,可能是暗流涌动,也可能是公开对抗,可能是政府层面,也可能是民间层面。
时代真的变了。
中澳至少目前还不到脱钩那一步,但在一堆禁令面前,我们还要不要去旅游,去留学呢?
说实话,能够提出这个问题,恰恰再次印证了澳大利亚的替代性。
以留学市场来看,当大洋彼岸已经开始动手准备限制中国人去那里学高新科技,减少签证数量了,哪里还有你的考虑余地?
在这样的情况下看,中国人可能会选择英国,或澳大利亚。澳大利亚的科研水平也是摆在那里的。虽然不是顶尖水平,但澳大利亚的师资仍然可以排到第二阵营,有强大的竞争力。
对于澳洲各高校而言,来自全球各地的留学生就是一颗巨大的“摇钱树”。仅是海外留学生贡献的收入就达到340亿澳元,在经济占比中仅次于出口铁矿石的收益。
中国是最大的海外留学生来源。2019年澳大利亚就有21.2万中国留学生。
另外,澳大利亚亚裔歧视事件也许的确有增加,这一点已经得到了澳大利亚媒体的证实,但远未到美国的程度。
比如,3月,一名在霍巴特学习的香港学生因为在一家超市戴着医用口罩而被打伤。
4月,昆士兰州警方表示,该州出现了22起针对亚裔澳大利亚人的罪行,包括故意伤害、公众滋扰、抢劫和殴打。
我的判断是,在疫情争议和美国黑人事件之后,零星的冲突不足为奇,但整个澳洲社会都在仇视华人,是不太可能的。
澳洲副总理麦考马克表示,从未发生过针对中国人民的暴乱。“毫无疑问,澳大利亚是世界上最成功的多元文化和移民社会。”
2020年后中国与世界相处的方式可能会有一些变化。我们务必要分清楚哪些是短期变量,哪些是根本变量。影响你是否要到澳大利亚去的,根本变量一定是它能不能满足你的需求。短期的一些政经变动,需要一个演变过程。
最后提一句。受到疫情对经济的冲击,澳大利亚刚刚结束了接近30年的经济景气。不过,这段经济景气,澳大利亚大多数时候都是因为蹭上了中国改革开放的发展红利,包括“基建狂魔”的力量,以及每次危机后放出来的水。