2.5万补贴首次置业者：新州印花税改革是利好还是利空？

( 图片来源：《澳华财经在线》) 

【本文要点Key Message】：

1)  新州的首次置业者有望获得2.5万澳元的政府补贴，这项补贴将取代现有的印花税减免优惠

2）新政可能在短期内给房价带来上升的压力，但印花税成本的降低仍将对住房的可负担性产生积极影响

3)  新州政府希望到2050年完全淘汰印花税，并估计在未来20年内，新州50%以上的房主将选择年度付税

4）过去20年里，35岁以下的首次购房者的比例从69%下降到55%，印花税改革帮助首次购房者追赶房价上涨步伐，是新政的目标之一 

ACB News《澳华财经在线》6月15日讯 根据新州政府上周末公布的一份印花税改革提议，新州的首次置业者有望获得2.5万澳元的政府补贴，这项补贴将取代现有的印花税减免优惠。

新州财政部长Dominic Perrottet在去年的州预算中宣布了取消印花税的计划，并对新州的房产税进行了改革提议，建议购房者每年支付一笔税款而非一次性支付一笔印花税。

根据政府数据，土地价值为40.56万澳元的自住房业主每年将支付1617澳元的土地税。

目前，新州的首次置业者可以选择一次性支付印花税或每年付税。对于价格超过65万澳元的房产，首次置业者需要支付部分印花税，对价格超过80万澳元的房产，首次置业者则需要支付全额印花税。

首次购房：入市更易？

本网去年11月份的专栏文章中曾提到，政府原先针对首次置业者的印花税优惠政策将不再适用，政府计划以2.5万澳元的补助来代替。由于房价较高，印花税已成了买房的一个不可忽略的障碍，每年支付 Property Tax可以避免这一“壁垒”。（详见《新州房产印花税改革如期而至 将如何影响房市和海外买家》）

在本月公布的政府最新进展文件中，Perrottet部长说，拟议的改革可以使新州的房屋所有权提高6%，让30万居民成为新业主。

根据CoreLogic的数据，悉尼的房价在5月份上涨了3%，在一个季度内上涨了9.3%，目前房价中位数超过110万澳元。

麦凯尔研究所（McKell Institute）在向新州政府提交的提案中说，向首次置业者提供补贴可能会使房价进一步飙升，然而，净效应将是积极的。

麦凯尔研究所说：“房产税的引入可能会在短期内给房价带来上升的压力，但印花税成本的降低仍将对住房的可负担性产生积极影响。”

去年，印花税为新州政府带来了83亿澳元的收入，其中四分之三来自住宅销售。

新州政府的印花税改革进展报告发现，如果取消印花税，住房可能会便宜4%，而首次购房者将能够提前两年半购房。从长远来看，家庭的收入将提高3,300澳元，未来四年新州的经济将增加100亿澳元。

澳大利亚银行业协会指出，该提案将使潜在的首次置业者更容易实现购房目标。

该协会在其提交的文件中说：“这项改革将消除拥有住房的一个关键障碍，并通过减少购房时的前期成本，使人们更容易进入房地产市场；还将鼓励升级住房和大房换小房，并应释放出未使用的住房存量，供子孙后代使用。”

新州财政部长Perrottet说，政府将继续听取社区的意见，并在未来几周内听取进一步的反馈。

2050年完全淘汰印花税

新州政府的印花税改革进展报告还发现，随着居民对土地税提案的进一步了解，他们对该提案越来越满意。Perrottet说：“第一轮意见征询和提交的材料显示，84%的人认为需要进行印花税改革，三分之二的社区表示印花税是拥有住房的一个重要障碍。对房产税系统进行改革是非常复杂的，我们希望确保我们能够正确地处理这个问题。”

截至目前，新州政府已收到来自行业利益相关者和社区人士的250多份意见书，公众咨询将于7月下旬结束。

对于首次置业者来说，在房产价格飙升的情况下，既要存钱买房，又要存钱支付高额印花税，跨进房市的难度越来越大。

新州政府希望到2050年完全淘汰印花税，并估计在未来20年内，新州50%以上的房主将选择年度付税。

然而，由于新州政府放弃了印花税的收入，这些建议在短期内需要联邦政府的大量援助。

悉尼委员会首席执行官Gabriel Metcalf在一份声明中说，联邦政府应该向新州等州提供资金支持，补充印花税收入减少的缺口。自从1865年新州开始征收土地税以来，新州经济和人们的购房模式发生了巨大的变化。在走出疫情的时候，改革时机已到，新州和澳大利亚，应该更强劲地复苏。而取消购房印花税，并以基础广泛的年度土地税取而代之，将是复苏的一个关键部分。

“无房”年轻人越来越多

按照新州财政部长Perrottet的说法，“这个影响深远的税务改革”有两个目的，一是将新州的经济提高到新的高度，二是改善新州居民，尤其是年轻人拥有住房的情况。

在20世纪90年代，大约70%的人拥有住房，而现在这一比例只有64%。首次购房者进入房地产市场的时间也越来越晚。从1995-1996年到2017-2018年，首次购房者的平均年龄从33岁增加到35岁。

根据政府数据，在20年里，35岁以下的首次购房者的比例从69%下降到55%。

国家住房金融和投资公司发现，悉尼物业对首次购房者来说，可负担性最差。悉尼只有不到20%的房产被列为 "可负担"，即处于收入最低的60%范围的人可以购买。

在悉尼，房价与收入的比率是澳大利亚最高的比率。而25至44岁的人的住房拥有率继续大幅下降。根据澳大利亚住房和城市研究所的数据，预计到2040年，该年龄段的澳人中只有一半拥有住房。