面对美国芯片禁令,中国要想反制并非易事(组图)
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对于拜登政府全面的对华半导体出口管制,中国政府迄今尚未予以反制。不过,随着中共二十大确认习近平获得第三个中共中央总书记任期,这种情况可能会改变。
江苏蔚蓝的员工在淮安的的一条半导体生产线上工作。美国全面限制对华技术出口。
对中国来说,没有简单的选择,但其回应方式将释放出新时期这两个超级大国将如何展开较量的关键信号。
美国本月全面限制半导体技术出口之际,中国的领导人正忙于为中共五年一次的党代会做准备。鉴于这些芯片限令的影响之深远,中国政府现在将需要思考如何应对。如果得到严格执行,这些限令将导致中国半导体行业倒退数年,实际上令习近平提高芯片国产化程度的希望落空。
鉴于中国仍然严重依赖外国技术,在半导体领域采取以牙还牙的反制几乎是不可能的。高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)等许多美国半导体公司很大一部分收入来自中国,但抵制这些企业的产品将会适得其反。
将目标对准其他在中国有大量业务的美国公司可能是一种选择。苹果公司(Apple Inc., AAPL)大部分iPhone都在中国生产,近五分之一的收入来自中国市场,很长一段时间以来在中方的潜在打击名单上该公司都赫然在列,特别是美国前总统特朗普对中国发动贸易战期间。但苹果公司尚未受到任何实质性打击。
其中一个原因在于,苹果公司及其供应链上的公司在中国聘用了大量员工。如果对苹果公司采取强硬手段,会给本就不乐观的中国劳动力市场带来明显的连带伤害。而且,美国企业毕竟是北京方面在华盛顿为数不多的同盟者。全面反制可能会破坏这种关系。
在特朗普政府对华为实施制裁后,美国公司并没有受到多少惩罚,但中国政府的确曾令高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)对恩智浦半导体(NXP Semiconductors)的收购计划流产。
还有几项交易,包括英特尔公司(Intel Corp., INTC)斥资60亿美元收购Tower Semiconductor的交易,现在正等待中国政府批准。研究机构龙洲经讯(GaveKal Dragonomics)表示,英特尔这一交易的命运可能预示未来美国公司将受到何种对待。
中国还可以对电池材料或药物成分等自身已占据主导地位的产品实施出口管制。但中国之前对日本采取过类似措施,当时是限制稀土供应,最终却促使日本和其他国家寻找替代来源。如今,一些国家正在推动中国主导的行业产品在本土生产,若中国实施更多出口限制可能会加速这一进程。
龙洲经讯认为这个选项不太可能,但如果中国政府真的这么做了,将表明这次反制将不会像之前那么克制。鉴于美国芯片限令的破坏性影响,中国政府需要作出某种有力回应。然而,任何一个选项都是艰难的,而且都会反噬中国自身。中国愿意采取多强力的行动将是一个强烈信号,表明中美之间的关系可能变得多糟。
本月,美国总统拜登与IBM官员和纽约州长Kathy Hochul一起参观了位于纽约州波基普西的一家IBM工厂。
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