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展望2023:加密货币是一颗未爆的金融炸弹吗?(图)

2023-01-30 来源: FT中文网 原文链接 评论0条

本文转载自FT中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

周子衡:监管者不断高声示警加密货币,一轮轮暴跌与丑闻下,加密货币体系虽全线溃退,但仍未整体崩塌。它会是2023年市场的灰犀牛吗?

展望2023:加密货币是一颗未爆的金融炸弹吗?(图) - 1

Gemini Trust Company是一家由Winklevoss双胞胎兄弟及Genesis Global Capital运营的零售加密借贷产品平台公司。2021年,Gemini推出了Gemini Earn,以提供加密货币作为回报,向大量散户借取代币。当年8月,高利率的Earn项目资产规模便已达30亿美元。2023年1月12日,美国证券交易监管委员会(SEC)据此宣布,指控Gemini Trust Company和Genesis Global Capital违反相关证券法规。

美版“乱集资”

Winklevoss兄弟被指控通过Gemini Earn Lending计划向散户投资者提供未注册的加密资产证券。不错,这听起来就像是美国版本的“乱集资”。

时光倒流到两年前,约在Gemini Earn资产达到30亿美元的8月之际,Coinbase告知SEC他们计划(跟进)发行类似的产品。然而,收到的却是SEC的警告,不得推出允许其客户以所持加密货币赚取相应利息的产品。Coinbase的首席执行官Brian Armstrong随即写了一长篇推文,指称这是歧视性的。此焦点在于,SEC拒绝解释其何以认定加密借贷产品是(某种形式的)证券。

Tyler Winklevoss决定采用Elon Musk的方法来与SEC打交道,并在推特上将该诉讼称为“停车罚单”,并发誓要为他的公司辩护;而SEC诉称,Gemini Earn项目构成证券的要约和销售,应该在美国证券交易委员会登记。

在美国,“证券”的定义实际上相当明确,范围所及广泛的投资工具,包括“投资合同”和“票据”。“投资合同”是对共同企业的金钱投资,合理预期从他人的创业或管理努力中获得利润。根据该定义,加密借贷产品显然是“证券”。不错,诸多加密代币都被归类为该定义下的“证券”。问题不在于此,而在于“账户”。

监管灰色走廊

加密借贷产品基于“银行账户”,而银行账户受银行监管的约束。相交于证券监管,银行监管更为严格,诸如:虽不必如证券监管所要求的提交招股说明书来开立银行账户,但须满足银行资本要求,并且时常接受银行审查员的访察等。因此,银行账户豁免于证券监管,银行账户产品亦未被归类为证券。加密资产借贷揭示出美金融监管的一条灰色走廊……

诚然,加密资产平台公司绝不愿意进入接受银行监管的序列,由此,Gemini以Earn产品向客户支付其加密货币利息,途径设定为,通过将客户所持加密货币借给另一家公司Genesis来获得利息,而Genesis是Barry Silbert的数字货币集团的一个部门。简单来说,就是以借贷利息的形式支付存款利息,以支付存款利息的诱惑来吸纳加密货币的存款。是的,美版的“乱集资”本质是美版的“非法揽存”。

为了获得利息支付来源及利润,Genesis又将加密货币借给了Three Arrows Capital和Alameda Research等大型加密货币交易商,这就是“非法揽存”之后再“放贷”给关联公司,似又成了“乱集资”。

当Genesis损失掉多他们借出的钱时,他们便关停了“储户们”所有提款,包括Gemini Earn客户。Cameron Winklevoss开始在推特上攻击Barry Silbert,对其用客户的钱做不良贷款表示不安,这像极了Twinkletoes兄弟所为。

监管“细红线”

SEC诉称,Gemini Earn计划构成适用法律下的证券发售和销售,应该在委员会登记,而Gemini和Genesis这两家公司并未注册,而径自发行来证券。根据SEC指控,2020年12月,Genesis-与Gemini达成协议,为包括美国散户投资者在内的Gemini客户提供将其加密资产借给Genesis的机会,以换取支付利息的承诺。从2021年2月开始,Genesis和Gemini开始向散户投资者提供Gemini Earn计划。 Genesis随后行使了酌情决定权,决定如何使用投资者的加密资产产生收入并向Gemini Earn投资者支付利息。 Gemini从Genesis支付给Gemini Earn投资者的回报中扣除了代理费,有时高达4.29%。

SEC援引了最高法院的两个案例——Reves诉Ernst & Young和SEC诉Ernst & Young。两个判例决定了根据法律如何来判定投资成为“票据”或“投资合同”。SEC强调,在Gemini Earn计划方面,不存在替代监管计划或风险降低因素来保护投资者,对此SEC对本案具有明确的管辖权。

SEC诉称,从一开始,被告就明确将Gemini Earn计划作为一种投资机会进行营销,这导致投资者合理地期望从中获利。营销包括来自公司网站及社交媒体的宣传等,两家公司再这些媒体上公开吹捧投资者通过Gemini Earn赚取收益或回报的能力。Gemini Earn多次将Gemini Earn描述为一项投资,多次吹捧Gemini Earn利率是“市场上最高的利率之一”,Gemini Earn投资者可以“获得超过债券100倍的利率”。SEC指控,Gemini Earn的投资者正是受被告引导而预预期投资回报可带来利润。

至此,对于未注册证券发行的主要补救措施是,发行人必须将所有资金返还给投资者,无论证券是否亏损,并向美国证券交易委员会支付罚款。SEC申诉要求法院命令被告交出他们的不义之财。然而,Tyler Winklevoss公开透过媒体叫板SEC,Earn受纽约金融服务部监管,并称SEC的执法行动“适得其反”。

SEC强调,虽然Gemini获得了纽约州金融服务部的许可,但该许可允许仅该州的客户在交易所交易数字货币,而Earn产品借出加密货币进行投资,以换取预期的回报利润,便超出了单纯交易对范围,应据此登记为证券。

Genesis于1月19日申请破产,Cameron Winklevoss在他们的企业通讯平台发推宣布,“我们将在破产法庭上使用我们可用的所有工具来最大限度地恢复Earn用户,”他补充说,收回客户资金“仍然是我们的首要任务”。这似乎表明了涉案者正在软化态度,无论如何,监管细红线正勒紧他们……

加密货币:一颗未爆的金融炸弹?

回头看,虽然SEC一开始就封杀了coinbase未登记证券的发行活动,但是,为什么对于Earn计划未能及时关闭而防患于未然呢?若此,就不会有次出现巨额的客户资金损失发生。SEC指控Gemini Trust Company和Genesis Global Capital违反有关证券法规,还是加密货币行业划下了实实在在而不可逾越的细红线,这对美版的乱集资与非法揽存起到阻遏的作用。

即便如此,拉起监管红线,或防范了违规增量的发生,但是存量呢?起诉、破产、预警,这些能够拆除金融未爆弹的引信吗?

当前,透过美联储贴现窗口被大量使用并缓慢上升的态势来看,市场方面怀疑,一些中小银行或因涉入加密货币借贷交易而使其流动性出现状况,不得不径直向联储借钱……证券监管也好,银行账户监管也罢,围绕加密货币所形成的影子银行业务范围拓展究竟有多宽,风险累积究竟又有多高,市场方面尚未可预知。或正因此,美联储、欧央行,以及国际货币基金组织仍不断高声示警加密货币,轮番预警加密货币暴雷。

经受住了一轮又一轮价格暴跌与欺诈丑闻的暴击,加密货币体系虽然全线溃退,但仍未整体崩塌。即便如此,其风险的破口或已形成,而其整体破防或已成为2023年的一头灰犀牛,但相对更大的金融风暴而言,它或许只是一只待罪的小羔羊而已……

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