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打造台湾武器库?美台或联合生产弹药,专家指比军售更快更有效(组图)

2023-04-18 来源: 美国之音中文网 原文链接 评论12条

本文转载自美国之音中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

美国国防承包商近日或将到访台湾,讨论联合生产武器的计划,增强台湾防卫能力。

军事专家建议,联合生产可能比军售更加快速地满足台湾的武器需求,双方应着重发展短程防御武器,加强台湾本土国防产业的产能和韧性。

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资料照:台湾金门岛一座绘有中华民国国旗与台湾士兵的墙壁。(2020年10月21日)

根据日媒《日经亚洲》4月11日报导,大约25家美国国防承包商将在5月初组团访问台湾,由美国太平洋海军陆战队(U.S. Marine Corps Forces Pacific)的退役指挥官史蒂文•鲁德尔(Steven Rudder)率领。这是自2019年之后美国首次有大规模国防企业组团访台。

《日经亚洲》报道指出,访问团将与台湾洽谈联合生产武器事宜,优先聚焦无人机与弹药。除与台湾防务工业的人物会谈之外,代表团也将会见台湾领导人蔡英文。

美台商会会长韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)告诉美国之音,美国从2017年就开始派防务代表团去台湾。蔡英文也将本土国防产业政策纳入五大创新产业之中。中山科学研究院、中船公司、汉翔公司(AIDC)等许多组织都在开展重大的国内国防项目,美国公司与其合作开发和生产这些产品。

“目前讨论的美台防务合作的更广泛议题,包括已购武器的交付速度、未来武器的联合生产与研发等。当然,有可能在某个时间点可以在台湾岛上生产获得许可的武器,就是说美国的武器经过许可后将在台湾岛上生产。”

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2019年1月24日台湾海军向媒体展示远程无人机锐鸢近距离飞行 (照片来源:台湾国防部网站)

美台联合生产武器或面临多重阻碍

前美国国防部印太安全事务助理部长、“2049计划研究所”主席薛瑞福(Randall Schriver)对美国之音表示,美台联合生产武器是值得探索的。“特别是考虑到台湾对储存弹药的需求,进行一些合作是有意义的,这将让台湾能够自行生产。”薛瑞福认为,这项计划所面临的障碍将取决于联合制造武器议题的敏感性,过程中会面临许多挑战。

薛瑞福说,“如果美国政府支持,那仍然有商业利益的问题。美国的国防工业在这方面有一些发言权。在台湾生产的问题之一在于有时缺乏第三方市场,因为其他国家不一定想从台湾购买(武器)或台湾生产的东西。”“联合生产武器存在经济和商业可行性的问题,但为了我们在台湾的利益和维持台湾的韧性,我认为这个探索是有意义的。”他说。

《日经亚洲》的报道也指出,美国公司通常需要政府授权,才能与海外合作伙伴联合生产武器。美国对联合生产武器的想法持开放态度,主要因为美国国防承包商在应付国内与海外需求方面遇到挑战。

韩儒伯对美国之音表示,目前还不知道美国政府是否会全力支持,取决于很多因素,包括该武器是否符合美国的总体战略、相关技术有多先进等等。

“它是美国已经拥有多年的东西,还是非常新的东西?将其发布给外国,敏感性会增加。”

美国智库卡托研究所(CATO Institute)国防和外交政策分析师乔丹·科恩(Jordan Cohen)告诉美国之音,从历史上看,美国政府的一些部门一直(对联合生产武器)持反对态度。他说,“因为这种类型的情报共享将秘密信息置于风险之中,而且减少了价格抵消(price offsets),这意味着更少的利润重新进入美国的经济。”卡托研究所研究美国军事态势和东亚军控议题的资深研究员埃里克·戈麦斯(Eric Gomez)则提出安全上的担忧。

他对美国之音表示,中国可能在台湾拥有情报资产,收集有关武器系统的信息并将其带回中国。“可能不会将武器系统本身带回中国,但会获取有关它们的信息。台湾、大陆都说普通话,两者之间(信息)流动相对容易。双方彼此都有纽带,这种程度的渗透很容易,因为(双方)有很多相似之处。”

对此韩儒伯表示,“将技术授权给自己公司以外的地方,肯定会有顾虑,但我要指出的是,台湾确实拥有美国技术和它生产的许多武器。这些担忧是可以克服的。”

他举例说,“像台积电这样的公司每天都在生产别人的技术,他们被给予信任,不用担心中国人会窃取该技术。多年来,台湾作为生产他人技术值得信赖的合作伙伴,已经建立了相当大的信任。”

中国官媒《环球时报》12日发布社评指出,如果美国军工企业真在台湾岛内建生产线,将是比对台军售“性质更恶劣的举动”。届时在中国采取必要制裁措施之外,这类生产点将自动成为解放军锁定的打击目标,也就是多了个活靶子。

戈麦斯建议,国防承包商之行应尽力保持低调,中国的反应很大程度上取决于双方将生产何种武器,如何进行以及美国在多大程度上对待此行。“如果美国国会议员或总统都非常直言不讳,就像这是一件根本的变革性的大事,我担心中国会以一种更严重的方式回应。”“国防承包商此行应该悄悄进行,不要公开宣扬。它的实际好处非常的真实,而佩洛西或麦卡锡(会见台湾领导人)的实际好处却并非如此,所以我认为它可能有很大的潜力。”他说。

台湾可着重生产短程防御武器在具体的武器方面,美台商会会长韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)对《日经亚洲》表示,台湾对功能强大又相对成本低廉的无人机,包括无人飞机、水面无人机和水下无人机,以及相应的弹药很感兴趣。卡托研究所的戈麦斯(Eric Gomez)认为,乌克兰战争中凸显重要性的弹药、无人机、毒刺和标枪导弹都可以是美台联合生产的重点对象,应着重打造短程防御系统,而非长程打击武器。“包括反舰武器,短程到中程防空武器,短程无人机……以防御为主。我认为更危险的是例如战斧巡弋飞弹,射程很远,可以击中中国境内的目标。我的建议是支持那种短程防御系统。但不要帮助台湾建立射程更远、更具攻击性的系统,它在战争中和战争前都有更高的风险。”

台湾前参谋总长李喜明近日对美国有线电视新闻网CNN强调,台湾应采用一种不对称战争模式,重点是小型武器,例如便携式导弹和地雷,这些武器难以被发现但能有效阻止敌人的前进。根据《日经亚洲》去年的报道,美台可能的联合生产模式仍然不明朗,可能是由美国国防公司提供技术、在台湾制造武器,也有可能在美国运用台制零组件制造武器。

韩儒伯告诉美国之音,目前仍不清楚联合生产模式将如何实施。“从概念上讲,如果可能的话,考虑在台湾岛上生产一些导弹是有意义的,但这些导弹将如何生产以及由谁生产,还没有讨论。”

与乌克兰不同,台湾没有陆地边界,任何物资都必须通过空运或海运进入台湾,极易受到中国军方的拦截。戈麦斯指出,考虑到向台湾运送武器的困难,以及乌克兰战争对美国军事资源的占用,确保台湾的本土国防生产韧性非常重要。“台湾需要有能力在冲突开始之前制造大量需要的东西,然后在冲突开始后保持这些生产线的运转,这是非常困难的,需要花费大量时间和精力在事前进行改进。台湾也意识到这一点,正在扩大一些反舰和防空导弹生产线。但这项工作需要时间来扩展设施并加快速度。美国的援助可以帮助解决这个问题。”他建议,美国可以提供一些技术或物质支持,帮助台湾建立管理实践、设施的运行、扩展现有生产线,台湾则在资源方面结合美国的技术输入进行繁重的工作,更多地运用本土的原材料,更少依赖美国。

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台湾军队士兵站在F16V战机前,准备进行装载美制AGM-84鱼叉反舰导弹及AIM-120和AIM-9空空导弹的训练。(2022年9月16日)

对台军售延宕已久除了联合武器生产的可能性,美国正在试图解决对台军售延宕的困境。据《防务新闻》网站(Defense News)4月6日报道,五角大楼正希望通过“总统提款授权”(Presidential Drawdown Authority,PDA)及“外国军事融资”(Foreign Military Financing,FMF)机制向台湾提供军事援助。刚刚结束台湾访问的美国众议院外委会主席麦考尔(Michael McCaul)16日在接受福克斯新闻网采访时表示,拜登政府未能把答应的武器系统及时交给台湾,等于邀请中国入侵台湾。他把中国与台湾的情势比拟成2022年俄国入侵乌克兰,还有二战期间姑息纳粹头目希特勒。

目前美国仍然需要向台湾交付约190亿美元的承诺武器。卡托研究所的科恩对此指出,大部分积压的武器与美国向乌克兰提供的武器不重叠,其中60%来自F-16的销售,其余40%的大部分是未运往乌克兰的大件物品。

“其次,这并不是一个不寻常的延迟,因为美国对外军售通常需要五年多的时间,从总统通知国会一直到武器交付。 ”戈麦斯认为,对台军售除了具有军事用途外,还释放支持性的政治信号,但缺点之一是交付需要时间,不如联合武器生产的效率更快。“最初的公告会引起很多关注,但是一旦开始,联合生产武器可以非常安静,可能发生在幕后,获得武器的速度更快。它不讲盛大的排场。这就是主要的权衡,它带来更快、更安静的交付,但是释放的象征性政治支持较少。”他说。

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关键词: 台湾美国武器
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最新评论(12)
FCCP
FCCP 2023-04-18 回复
战时人手一枪,全民皆兵,见鬼子就是一枪!
yyymanyyy
yyymanyyy 2023-04-18
在美国作奸犯科,小心吃枪子
土澳居民bYU1U
土澳居民bYU1U 2023-04-18
何须战时,美国现在就实现了,最近老有枪响
土澳居民bYU1U
土澳居民bYU1U 2023-04-18 回复
煽风点火的都没安好心。天天说大陆要武统,大陆为什么要武统?说大陆想单方面改变现状,大陆哪次的措施不是有些人挑衅在先,大陆才反制在后?大陆的发展速度远高于台湾,这样下去再过二十年不到台湾就会更积极的合作了,大陆傻?为了武统而武统?中国崛起势必损害美国的利益,但真会损害台湾的利益吗?除了一些政客和美国利益的代言人,中国崛起带来的实惠远大于弊端吧!有不同,有矛盾,历史原因造成的,大陆又不是不明白,所以一直抱着求同存异的态度来交往。台湾可能不太强调这个,但大陆教育可是一直教导大家台湾人民是一家人的。当然这也造成了一部分人觉得台湾现在吃里扒外,有些不满,但大部分大陆人还是对台湾抱有善意的。古话说劝和不劝分。劝分的那是别有企图。
Jason chu
Jason chu 2023-04-23
同意你的观点,真的看不下去现在很多媒体对台湾民众的洗脑了,看到不少人觉得美国是救星,美国卖武器给台湾让大陆和台湾同胞自相残杀,让两岸互相潜质折磨他们好从中获利,两岸问题完全可以是自家兄弟家里事,完全可以双方自行协商解决。本是同根生,就算认血缘关系也比美国洋鬼子更亲吧!对于两岸民众来说,最好的解决问题方法就是坐下来谈,别听信美国那一套,真正为你好的人会在你吵架时往你手里塞武器吗?真的都冷静冷静吧
澳洲躺平男
澳洲躺平男 2023-04-18 回复
消息一出,**又要生氣了,糞青們又要在鍵盤上打筆仗….真的啦,統不統一真的無謂,台灣承受不住中國的武力攻擊…頻頻叫囂也不是辦法,飛彈射過來啊…解放軍直接登陸佔領不就得了,台灣除了8+9以外,軍人有2/3都不知道怎麼開槍~這兩個地區,看誰開第一槍罷了…誰都不願開第一槍就只能繼續隔岸叫囂
漫江_PPPPiona
漫江_PPPPiona 2023-04-18 回复
台湾居民只想过上和平安稳的生活,不知道这些武器能不能带来安全感。
yyymanyyy
yyymanyyy 2023-04-18
难道大陆居民不想和平安稳?
MAPLEGAL
MAPLEGAL 2023-04-18 回复
美国为什么不把武器直接送到台湾,难道不知道中国会拦截吗?


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