多维：昂山素季被扣押 军方政变真正目标并非夺取政权（组图）

缅甸军方在接管权力后的表态，似乎体现出了相对克制的意味：在实施紧急状态的一年之内，将改革联邦选举委员会，一年之后会重新举行大选，届时将把权力交给获胜政党。不过依然有不少国际观察者认为，缅甸自2010年开始的民主化进程被这次政变“终结”了。

对此，缅甸问题专家、美国史汀生研究中心（Stimson Center）中国项目主任孙韵在接受多维新闻记者采访时表示，现在宣布缅甸民主化进程就此结束为时尚早，缅甸军方的目标不是作为政府去执掌国家政权、行使治理国家职能，否则2011年就没有必要交出权力。2008年制定的缅甸宪法重点保障了缅军的政治利益、地位和特权，但也规定了国家要有民主选举，执行繁荣而有纪律的民主。

因此她认为，军方最终的目标还是为了维护自己的利益，当军方认为自己利益受到危害的时候，才会“铤而走险”，接管权力，但是执政并不是缅甸军方的最终目标。

早在去年11月大选前，缅甸就有发生动荡的危险：

但现实的问题在于，在军方能够兑现一年后重新大选的承诺的前提下，昂山素季领导的民盟还能继续在议会中拿下多数席位吗？或者说，民盟届时还有继续同军方博弈的政治资本吗？

孙韵认为，从现在的局势看来，民盟届时能否参选尚未可知。比如军方可以宣布民盟在去年11月的大选中违宪，从而追究民盟的责任，甚至宣布其非法。就算民盟一年后还能继续参选，届时的大选环境也不一定能做到公正平等，民众的选票也会受到多种政治因素的影响。缅甸本身就不是充满信任的社会。回溯过往，在军政府主持下的选举，民盟的主要在野对手巩固发展党在2010年的大选中表现尚可。

至于民盟与军方的博弈，孙韵表示，即使是此次选举，军方的目标也不是让民盟下台，而是允许民盟获胜，但不能动军方的“奶酪”。如果民盟在未来的选举中再次参选并获胜，可想而知军方会在选举过程和结果上平衡民盟的影响力。

缅甸政变发生后，多国对此做出表态。联合国秘书长古特雷斯（António Guterres）将缅甸军方的举动称为“对民主改革的沉重打击”。英国首相约翰逊（Boris Johnson）谴责政变和对昂山素季的“非法监禁”。欧盟领导人也发出了类似谴责。澳大利亚方面呼吁缅甸军方要遵守法治，透过合法的途径解决争议。

美国总统拜登（Joe Biden）更是呼吁国际社会向缅甸军方施压，并警告称可能重新制裁缅甸。

不过孙韵认为，西方的反应会有一个升级的过程，如果一开始就把所有的筹码（比如制裁）都加上，那么未来再想约束、影响缅甸军方的行为，就没有说服力了。西方如果要对缅甸制裁，应该会等政变尘埃落定以后才会增加，在此之前还有外交、政治、联合国等多条渠道。

缅甸政变的另一看点是缅甸与周边重点国家的关系，尤其是中国。2021年1月，中国外长王毅出访缅甸，当时曾分别会见昂山素季与缅甸国防军总司令敏昂莱。在2月1日的例行记者会，中国外交部发言人针对缅甸局势的提问，表示“注意到缅甸发生的事情，正在进一步了解情况”，“中国是缅甸的友好邻邦”，希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定。

孙韵表示，中国在缅甸的影响力是绝对的，这一点并不取决于谁执政，因为无论谁执政，缅甸都不可能抛开中国独立发展。

但她也认为，缅甸军人再次掌权，会给中国外交带来新的压力，由于中国的不干涉内政原则和不介入态势，必然要为缅甸军人政权在政治外交上承担一些压力，最典型的例子就是2007年中国为了向缅甸军政府提供支持，在联合国安理会行使否决权，阻止安理会关于缅甸的提案。

经济方面，孙韵表示缅甸政变后经济发展和外部投资会再次陷入不确定状态，虽然不一定直接影响中国已经建成的项目，但是新的项目难免会面临推迟等等波折。

国际舆论中亦有评论者提到，中缅经济走廊是近年来中国与缅甸最重要的合作规划，其承载着中国获取印度洋出海口的战略目标，也是中国通向南亚和东南亚互联互通的枢纽，如今缅甸政局生变，中缅经济走廊面临的风险或许也会增加。