政策 | 能效新规实施在即！新建住宅成本恐再度上涨，七星级标准引发建筑行业争议（组图）

今年建房商将面临额外成本压力

受到高额贷款和材料成本的影响，新房建造速度已经放缓。今年，随着各州和领地实施至少七星级NatHERS（全澳住宅能源评级计划）热效率评级的新建筑规范要求，建造成本将进一步上升。

（图片来源：网络）

然而，新房热效率从六星级提升到七星级——这一变化已在国家建筑规范的修正案中得到体现，虽然会带来一些额外的前期支出，但对于具体花费多少，业界看法不一。

住房行业协会代表大量住宅建造商，反对引入这一被称为NCC2022的新规定，称其成本将相当高昂。但这一修正案得到了竞争对手澳大利亚物业委员会和公寓建造商的支持。

HIA首席经济学家Tim Reardon表示：“我们预计NCC变更将使新房成本增加约25,000澳元，无论是公寓还是独立房屋，这将迫使许多潜在买家退出市场。”

（图片来源：网络）

澳大利亚建筑规范委员会首席执行官Gary Rake则表示，这种说法并不成立，该委员会制定了新标准。

他说：“我看到了一些行业机构的声明，称这将增加数万澳元的额外成本。我根本不认为这些数字合理。”

任何额外的成本都将给本就利润微薄、失败率高的建筑行业带来更大的压力。

（图片来源：网络）

澳大利亚证券投资委员会的数据显示，截至12月31日的六个月内，建筑行业的破产数量占经济总体5020起破产的1391起，或近28%，高于两年前同期的25%。

升级可能代价不菲。2014年，建筑师Alex Symes为蓝山的一个家庭对两个铁棚进行了大规模翻新，将它们合并成一个三卧室的住宅，并进行了热能、能源和水资源升级。这使得住宅的NatHERS评级从2.9星提高到了7.6星。

当时的成本约为每平方米4500澳元，Symes先生表示，按照今天的价格，成本将是每平方米6000澳元——但实际上升级成本可以大大降低。

（图片来源：网络）

他说：“那6000澳元相当于新建房屋的成本。那个项目是一个漏风的、筛子似的箱子。热能、能源和水资源升级的成本将在每平方米2000到6000澳元之间，具体取决于你实际在做什么。”

对许多人来说，升级的成本甚至可能不会那么高。2020年，澳大利亚建筑规范委员会——一个联邦和州共同的监管机构——以新南威尔士州为例进行的分析发现，将房屋从六星级升级到七星级的成本为每平方米11澳元，平均在10种不同房屋大小中，这意味着对于一个200平方米的房屋，额外增加2200澳元。

即使考虑到随后的成本通胀，影响也是适度的，Rake先生说。

（图片来源：网络）

他说：“我们可以预计建筑成本增加50%，能源价格增加25-30%。成本可能会上升到每平方米16或17澳元。当我听到像2万到3万澳元这样惊人的成本声称时，我会问：你建造的房子有多大？”

尽管平均来看，个别住宅的成本可能会更高。墨尔本可持续住宅建造商Arden Homes去年计算了将其公司的Verona 40住宅从6星级全电动、全太阳能基础房屋升级到7星级所需的升级成本，将额外花费消费者10,591澳元。

住宅建造商Metricon的零售产品和Studio M经理Andrea Barnett表示，新标准的实施将带来“急剧”的成本上升，并迫使人们降低期望。

（图片来源：网络）

她说：“那时还会有一些调整。如果消费者想要整个房子都配备落地窗，可能会更难实现。”

成本反映了在不同类型的住宅上进行变更的难度。与有大空间的房屋相比，公寓或联排别墅的较小空间更容易隔热。

到目前为止，只有新南威尔士州将NCC变更纳入其国内住宅建造要求，澳大利亚首都领地也引入了其中的一些。大多数其他州和领地计划今年采取行动。西澳州将其推迟至2025年。

（图片来源：网络）

随着每个州或领地将新要求纳入法律，同样的争议将会上演，澳大利亚绿色建筑委员会首席执行官Davina Rooney说。

“我们将看到更多这样的冲突，”她说。“但在我们所处的气候下，拥有一个高效的住宅从未如此重要。”

这些改革——在短期额外成本和长期收益之间进行权衡——对一个已经疲软的行业来说是一个额外的挑战。住房行业协会表示，该国预计在本财政年度将达到95,406个新独立房屋开工，这是十多年来的最低数字。

（图片来源：网络）

这些规则旨在使住宅更舒适——具有良好密封和隔热的墙壁，以及使它们不太容易在冬天太冷和夏天太热的屋顶，并且还最小化加热和冷却住宅所需的能量，锁定永久性的成本节省。

“这种节省归居住在住宅中的人所有，无论他们是拥有它、租用它还是分享它，”Rake先生说。

这个更新加强了住宅运营和体现排放的限制，并提高了对气候变化影响的抵御能力，如增加的洪水和持续的热量。

（图片来源：网络）

Reardon先生说，新南威尔士州将在今年年初感受到变化的影响。其他地区将根据与个别措施如凝结水管理和能效有关的组成部分生效的时间感受到影响。

但随着气候变化的影响加剧，需要更大的适应性和住宅变得更加坚固，最新的标准将是不够的。

代表西悉尼市议会的高峰机构西悉尼地区市议会组织表示，NCC2022的变化只反映了历史天气信息，需要进一步修订以跟上气候变化的步伐。

（图片来源：网络）

“到2041年，西悉尼将有四百万人口——由于其地理位置和天气模式，特别容易受到热量的影响，包括炎热的西风和缺乏凉爽的海风，”WSROC主席Barry Calvert说。

“尽管新宣布的标准承诺至少减少20%的热能使用，并将可能为房主节省电费，但为了确保我们的住宅在未来的气候中安全，还需要做更多的工作。”

Rake先生说，建筑规范的变化是基于历史数据，因为它更详细，并允许设计变化以适应不同的气候区。它需要更新，他说。

（图片来源：网络）

“我们还认识到规划变化中的气候和未来对建筑的影响的重要性，”他说。

“我们知道，我们将需要在未来几年内更新我们的预测，这将指导新房的进一步改进。这项工作已经开始。”

Rooney女士说，在市场不景气的时候实施新标准更容易。

（图片来源：网络）

“当市场红火时，没有人有时间看他们的产品，他们只是在轮轴转，”她说。

“当市场放缓时，行业有时间停下来思考变化，并通过新产品引入新标准的竞争优势。

“尽管市场放缓可能会带来挑战，但它给了我们思考新创新的时间。”