为什么不给中国游客免签？移民部长正式回应，奥克兰市长大骂…（图）

自去年底以来，奥克兰市长Wayne Brown一直在呼吁新西兰政府放宽对中国游客的签证要求，以促进经济增长。

但此提议遭到了新西兰移民部长Erica Stanford的断然拒绝，甚至引发了一场围绕经济利益与国家安全取舍的公开争论。

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奥克兰市长强烈建议免签

Wayne Brown市长的主张源于他2024年底对中国的官方访问。

他此行访问了海口、上海、宁波、成都、南沙和广州，并与多位省长及企业代表会面。

他称自己获得了来自中国南方航空和四川航空的承诺：若取消中国游客的签证限制，中国的航空公司愿意开通经奥克兰飞往南美的航线，特别是巴西圣保罗，从而将奥克兰打造成连接中南美洲的新枢纽。

“这将立即让奥克兰的GDP翻番，甚至翻三倍。”他激动地宣称。

他指出，中国游客、航空运输及贸易带来巨大经济潜力，只需取消签证限制，便可释放这一机会。

Brown还强调，中国目前已对新西兰游客实施30天免签政策，该政策是在中国总理李强于2024年6月访问惠灵顿期间宣布的。

而新西兰政府不仅没有回应，还连过境签证都不肯免除，“新西兰在互惠方面缺席得令人尴尬。”

2024年11月，Brown致信移民部长Erica Stanford，正式提出免签建议，并呼吁取消中国旅客在仅在机场短暂停留时仍需申请过境签证的要求。

他表示，过境签证程序“冗余繁琐”，已经成为中国与南美之间经奥克兰航线发展的障碍。

今年1月，Brown再次呼吁新西兰政府放宽对中国游客的签证要求。他说：“中国是我们的第一大贸易伙伴，也是奥克兰仅次于白人的第二大族裔群体。他们对我们至关重要，我们希望看到更多中国游客来到新西兰。”

同时，Brown还再次提出了修改过境签证要求的建议，“对于中国旅客来说，即使只是短暂停留、换乘航班，甚至在奥克兰机场过夜，都需要提前申请并支付235纽币的过境签证费。这太荒谬了。”

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移民部长断然拒绝

但Stanford在12月的回信中断然拒绝了Brown的请求。

信中强调签证政策是基于对“每个国家的风险和利益的评估”而并非基于互惠原则。

Stanford称签证是审查旅客身份、目的、健康与是否可能滞留的唯一屏障，而中国旅客以政治庇护为由滞留新西兰的可能性很高。

她以两国公民背景不同来反驳互惠论点，称中国公民是新西兰第二大寻求庇护来源国，而“我不知道有新西兰人去中国寻求庇护”。

在这封根据《地方政府官员信息和会议法》被公开的信件中，Stanford明确表示：“我目前不打算审查中国游客签证设置。”

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奥克兰市长大骂“狗屎”

上周Brown市长接受采访，对部长回信感到极为不满，称这封信像是中情局某个低级职员的代笔。

“这看起来像是中情局写的。我甚至不知道她是否真的读过，但她确实签了字……说‘哦，不行，我们不能这样做’。”Brown对媒体表示。

“这是我收到过最愚蠢的回信，”他说，“就像中情局狗屎（CIA bullshit）——这是最贴切的形容方式。”

他说将所有中国游客视为潜在非法移民风险的做法毫无根据，且忽视了经济增长潜力。

“所有中国人都是间谍？你得去惠灵顿看看，那儿的所有美国人才像间谍。”Brown说。他说签证规则的决定权无疑掌握在中央政府手里，但“奥克兰有独立的想法，而惠灵顿没有”。

“我们这里生活着20万华人，他们投票给我，投票给国家党，他们也许还会继续投票——除非你们停止坚持这种封闭的签证政策。”

Brown的动议最初只涉及过境签证。他希望中国游客在奥克兰机场中转时无需申请签证，哪怕只停留几小时。

但随着部长的拒绝，他的立场变得更加坚决：“我们为什么不也给中国游客30天免签？一个想去度假的中国人可以不带签证去泰国，却得在这里面对一堆警察和审查程序。他们会选哪里？”

这场争论也蔓延到了政商界。佳沛董事长Ivan Kinsella、新西兰中国商业圆桌会议主席Mark Anderton也加入呼吁，要求政府简化对中国游客的签证程序，刺激旅游业复苏。

数据显示，2023年中国游客入境仅恢复至疫情前的60%，约10.6万获得签证的中国公民最终并未入境。

Brown认为这恰是被新西兰官僚系统吓退的后果，而Stanford则表示中国经济尚未全面复苏才是游客不来的根本原因。

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为什么不给中国游客免签？

移民部长目前正在欧洲旅行，但她的办公室提供了她回复市长的信函副本。

Stanford在信中表示，2023/24年度，新西兰已向中国公民发放超过33.7万份访客签证，平均处理时间为10天；此外过境签证现已可在线申请，程序正在简化。

信中补充说，签证豁免政策是基于对总体成本和收益的仔细评估，新西兰目前对60个国家实行免签政策，但中国不在其中。

“本届政府继承了一个面临各种问题的移民制度，包括自边境重新开放以来前所未有的净移民数量、移民剥削事件以及更高风险和更不确定的国际环境。”

她说移民系统专注于对旅游业、出口教育、贸易和商业提供支持，“然而同样重要的是，移民系统要尽自己的力量保护新西兰免受国际犯罪、恐怖主义、非法移民和其他对国家安全构成的威胁。”

“尽管导致旅游需求低迷的因素有很多，包括中国自身的经济复苏，但我已指示官员就如何更好推广我们的移民服务并简化流程以鼓励中国游客来新西兰提供建议。”

因此Stanford宣布：“我目前不打算审查中国游客签证设置。”

信中没有说所有中国人都是间谍。