中印关系:在不确定的地缘政治背景下,莫迪希望两国关系解冻(组图)
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印度总理莫迪(Narendra Modi)在最近的一次采访中积极评价印度与其长期竞争对手中国的关系。他表示,中印争议边界已恢复正常,并呼吁加强两国关系。
这些评论令人震惊,因为自2020年北部拉达克地区发生严重边境冲突以来,两边局势一直高度紧张,可以说那曾是1962年双方发生战争以来最严峻的冲突。
中国外交部发言人毛宁对莫迪的讲话表示赞赏,并表示两国应该“做相互成就的伙伴、实现‘龙象共舞’”。
即便近期双边关系看似改善,莫迪所倡导的更紧密伙伴关系实际上并没有看起来那么大。但两国关系依然紧张,需要在双边和更广泛的地缘政治层面上做很多工作,才能实现真正的和解。
图像来源,Press Information Bureau 印度力推与中国建立紧密伙伴关系,显示双边关系改善
印中关系有很多亮点。
双边贸易持续强劲;即使在拉达克冲突之后,中国仍然是印度最大的贸易伙伴。两国进行多边合作,从金砖国家(主要发展中国家联盟)到亚洲基础设施投资银行都有。他们在推动非西方经济模式、打击伊斯兰恐怖主义和拒绝他们所认为的美国意识形态运动方面有着共同的利益。
即使在拉达克冲突导致两国关系跌至几十年来的最低水平后,两国军方仍继续举行高层对话,并于10月达成恢复边境巡逻的协议。莫迪当月在俄罗斯举行的金砖国家峰会上与中国国家主席习近平会面,双方承诺进一步加强合作。今年1月,双方同意恢复直航。
但两国关系仍存在问题。
图像来源,Getty Images 自2020年在有争议的边界发生冲突以来,印度和中国的关系长期处于紧张状态
双方都与对方的主要竞争对手保持着密切的安全联系:印度与美国,中国与巴基斯坦。
中国反对印度在有争议的克什米尔地区的政策。北京阻止印度加入核子供应国集团等有影响力的组织以及成为联合国安理会常任理事国,从而挫败了印度成为大国的野心。
在印度广阔的海上后院,中国拥有庞大的海军力量,也是其唯一的海外军事基地。
“一带一路”倡议是北京借以扩大其在印度周边影响力的互联互通走廊,但由于该倡议穿过印度宣称拥有主权的领土,因此遭到印度政府的断然拒绝。
同时,印度正在深化与台湾的关系,而中国把台湾视为叛离的一省。印度还是被北京视为危险的分离主义者、西藏精神领袖达赖喇嘛的流亡所在地。
印度正在与东南亚国家谈判出售超音速导弹,以阻止中国在南海的挑衅。中国认为印度加入的几个全球论坛,例如印太“四方安全对话”联盟和“中东欧经济走廊”,都是对抗中国的尝试。
有几个迹象值得关注,以便更好地了解两国关系的未来发展轨迹。
一是边界谈判。这条长达2,100英里(3,380公里)的边界线中有5万平方英里仍有争议,其面积相当于希腊领土大小。
边境局势是两国关系的最大风向标。虽然拉达克冲突摧毁了信任,但去年的巡逻协议帮助恢复了这一状况。如果双方能够采取更多建立信任的措施,这将对两国关系发展有利。
未来高层的参与也很重要。莫迪和习近平两人都重视个人外交。如果他们两人今年举行会晤,这将进一步增强两国关系近期的发展势头。
他们将有机会在今年7月的金砖国家领导人峰会、11月的二十国集团领导人峰会以及今年稍后的上海合作组织峰会期间进行交流。
另一个重要标志是中国的投资,这将为印度制造业和再生能源等关键产业带来关键资金,并有助于缓解印度对华850亿美元(657亿英镑)的贸易逆差。
此类投资的增加将为印度带来及时的经济成长,并使中国有更多的机会进入全球成长最快的主要经济体。更强有力的商业合作将提供更多动力来缓解更大范围的紧张局势。
地区和全球发展也值得关注。
图像来源,Getty Images 莫迪、普京和习近平去年在喀山举行的金砖国家高峰会上
印度的四个邻国——孟加拉、马尔地夫、尼泊尔和斯里兰卡——最近都有新领导人上任,他们的领导人比前任更“亲中”。但到目前为止,他们一直寻求在北京和德里的关系之间维持平衡,而不是直接与中国结盟。
如果这种情况持续下去,德里对北京在印度周边地区影响力的担忧可能会减轻。此外,如果中国退出与俄罗斯的伙伴关系,这也可能有助于中印关系。俄罗斯也是印度的亲密伙伴。这尤其值得关注,因为乌克兰战争一旦结束,中俄双方羁绊加深是极有可能的事情,因为这场战争加深了莫斯科对北京的依赖。
特朗普的影响因素也十分突出。
美国总统特朗普尽管对中国征收关税,但仍表现出缓解与北京紧张关系的意愿。
如果他这么做,而德里担心华盛顿可能不会致力于帮助印度对抗中国,那么印度就会希望确保与中国的关系处于更好的状态。
此外,如果特朗普即将实施的互惠关税政策对印度造成沉重打击(考虑到美国和印度之间存在10%的平均关税差异,这肯定会发生),印度就会有另一个动机加强与北京的商业合作。
印度和中国是亚洲最大的两个国家,两国都视自己为骄傲的文明古国。
他们是天生的竞争对手。但最近两国关系的积极发展,加上双边在其他方面取得进展的潜力,可能会为两国关系带来更多稳定性,并确保莫迪的和解语言不仅仅是言辞。
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