欧盟向美提议所有工业产品互相降至零关税（图）

欧盟贸易部长今日会议高举与美协商优先，贸易执行委员塞夫柯维奇表示，他已向美国提出工业产品「零对零」关税全面互相免除的提议，但同时准备反制，包括15日预计对美国钢铝关税实施第一波反制关税。

欧盟今召开27国贸易部长会议，负责贸易的执行委员塞夫柯维奇（左）表示已向美国提出工业产品关税「零对零」全面互免。右为波兰经济部长巴拉诺斯基。（欧盟提供）中央社记者田习如布鲁塞尔传真 114年4月7日

欧洲联盟（EU）今天在卢森堡举行27国贸易部长会议，寻求因应美国关税的共识，由轮值主席国的波兰经济发展暨科技部长巴拉诺斯基（Michal Baranowski）主持。他在会后记者会表示，所有成员国都偏好透过协商解决，「这是我们的优先方桉（Plan A）」。

欧盟执行委员会（European Commission）负责贸易的执行委员塞夫柯维奇（Maros Sefcovic）在同场记者会表示，他已向美国经贸官员表达欧盟愿意与美国一起将彼此关税降到零的「zero-for-zero」协商方桉。

他表示，欧盟的立场有三个重点。一是欧盟与美国都承认在战略性领域的合作有利于双方贸易关系，「我们面临着类似的挑战，例如，由非市场行为驱动的全球产能过剩、半导体的主导权竞赛、确保关键原料」。

第二点，他直言与美协商将费力耗时，目前正在初步阶段，因为「美国并非将关税视为战术手段，而是一个矫正措施」。

第三点则是欧盟在强烈希望与美国开放式的协商同时，也不会无止境的等待，在看到明确进展之前，将有三轨并进的因应作法，即透过反制措施捍卫利益、透过新协定分散贸易、阻挡有害的贸易转向（trade diversion）效应。

针对特朗普政府在3月对钢铁产品全面加征25%关税，欧盟执委会已宣布将挑选多项美国进口产品加征关税，以针对美国痛点精准反击。塞夫柯维奇表示，第一波反制关税名单将在今天提交给成员国，9日进行27国投票，15日开征关税。

他也说，针对美国钢铝税的第2波反制关税，预定在5月15日推出，至于是否对美国汽车关税和「对等关税」同样祭出关税反制，将再作评估。

换言之，欧盟将采取「谈判优先，边打边谈」的策略。

在分散贸易市场方面，塞夫柯维奇举印度、印尼、泰国、菲律宾和波斯湾地区为例，并将要求欧盟谈判代表检视目前的自由贸易谈判如何加速进行。

对此，欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）今天稍早比喻，欧盟将「如雷射光束般聚焦在除美国之外的83%全球贸易」。美国市场约占欧盟贸易总金额的17%。

至于阻挡贸易转向，也就是避免外国货因美国关税变高而大量涌入欧盟，塞夫柯维奇表示，执委会将设立任务编组即时追踪进口产品流量。

其实欧盟最担心的贸易转向来源之一就是中国，塞夫柯维奇在前述提到的产能过剩挑战，主要来源也是中国。

今天贸易部长会同时讨论了塞夫柯维奇3月底的中国行。他向部长们简报此行目标在重新平衡与中国的贸易及投资关系，重点包括产能过剩、政府补贴、欧盟产品进入中国市场障碍，以及中国在欧盟的投资。

塞夫柯维奇强调，中国在欧盟投资设立电动车产业链相关工厂，需有利于欧盟竞争力和就业，并聚焦技术移转、研发、关键零组件由欧盟在地供应。