特朗普对全球加关税!逃过美国大棒:普京与俄罗斯该笑吗?(组图)
4月2日特朗普(Donald Trump)宣布「对等关税」后,全球便在一片惊恐中摸索应对方式,直到9日的「暂缓90天」急转弯到来,市场才稍微恢复活力。
当然,10%关税还是不少国家的心中忧虑,且中美关税战已然开打,两强对峙仍会搅动全球市场与供应链,相关震荡必然冲击第三国。因此对于未来发展走势如何,各国仍是严阵以待。
不过即便如此,在广大的受害群体中,还是可以分出重灾区与缓冲区,前者例如东亚与东南亚,后者则例如中东与前苏联空间。究其背景,中东是因多数对美出口显著的国家,其产品都集中在受到豁免的能源上,所以能够逃过一劫;前苏联空间则是多数国家都相对不依赖美国市场,因此受到伤害也相对有限。
其中,亚美尼亚(10%)、阿塞拜疆(10%)、格鲁吉亚(10%)都未向美国大量出口,例如格鲁吉亚对美出口仅占贸易额的10%;阿塞拜疆在2024年的260亿美元出口额中,美国仅占0.6%(1.34亿美元),据其政府估计,美国加征10%关税后,阿塞拜疆损失也不超3万美元,微乎其微。
而哈萨克(原27%)的数字看似惊人,对美出口产品却多被列入豁免清单,因此其实影响不大;吉尔吉斯(10%)的2024年对美出口仅800万美元(占总量0.2%),直接影响也相当有限;摩尔多瓦(原31%)对美出口仅占总额的2.5%,欧盟才是其主要市场;乌兹别克(10%)对美出口86%为服务(豁免),且美国非主要交易伙伴,因此直接影响甚微。
不过这些国家终究还是「10%俱乐部」的成员,比不上有两国意外不在这次加征名单中、也就是连10%问题都不用担忧,那就是俄罗斯与白罗斯(前称白俄罗斯),且俄罗斯的出现尤其引发外界关注。
2025年4月11日,美国中东特使威特科夫(Steve Witkoff)在圣彼得堡(Saint Petersburg)与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin,又译普京或普京)举行会谈,2人会面时握手。(Reuters)
对此,美方也不是毫无说法。例如财政部长贝森特(Scott Bessent)就解释,俄罗斯未被加税是因战争制裁已使美俄贸易「实质停滞」;白宫新闻秘书莱维特(Karoline Leavitt)也提供类似理由,称俄罗斯未被列入清单是因为美国制裁已「排除任何实质性贸易」。
但这些说法都难以服众。
一来,这次也有其他低水平贸易国家,被特朗普加征高额关税。根据美方资料,2024年美国向俄罗斯出口了价值5.26亿美元的商品和服务,进口额为30.07亿美元,贸易逆差达24.81亿美元。相较之下,安哥拉与美国的2024年贸易额(26亿美元)低于美俄贸易,逆差(10亿美元)也更小,却在4月9日前被加征32%的进口关税。
二来,俄方出口产品并不像中东产油国出口到美国的能源,是必须给予豁免的存在。例如俄罗斯虽是美国第三大化肥供应国,但俄罗斯在该商品的进口份额并不具有决定性:2023年美国进口的99.7亿美元化肥中,俄罗斯仅占16%。
三来,乌克兰在2024年对美出口8.74亿美元、进口34亿美元,却还是被加征10%关税,且72.6%的乌克兰生铁出口、20%的钢管出口流向美国,虽因整体规模不大受损有限,却不能说毫无影响。而连乌克兰都无法幸免,俄罗斯却「逃过一劫」,外界当然揣度这是特朗普别有用心。
2025年4月4日,乌克兰总统泽连斯基在俄罗斯进攻乌克兰期间出席记者会。(Reuters)
再结合近期时事,俄乌停火被认为是影响白宫决策的最主要背景。也就是说,有分析认为,特朗普决定豁免俄罗斯可能出于政治考量:尽管俄乌停火谈判陷入僵局,特朗普仍想展现善意,说服普京(Vladimir Putin)接受美方提出的「先全面临时停火,再协商永久停战」路线图。
而不论特朗普的真实想法是什么,这次关税豁免已经发俄方内部关注。例如俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)就表示,特朗普重创全球贸易体系,对几乎全世界加征关税,后果也将是全球性的:美国商品将遭报复性关税,旧贸易链断裂、新链诞生。「俄罗斯呢?我们与美欧的贸易已因制裁近乎归零,但经济仍在以约3%的增速发展。因此无需慌张,只需静坐岸边,等待敌人尸体漂过,例如欧盟这具腐尸。」
而俄罗斯市场也对此作出积极反应:莫斯科交易所和RTS指数在4月3日开盘后上涨1.1%。不过并非所有人都高声欢呼,例如俄罗斯《生意人报》(Коммерсантъ)评论就指出,「不能排除特朗普明天就会改口说『我只是开了个玩笑』。如今一切皆有可能。但此事提醒我们必须创建机制,避免受制于一个人的反复无常,谁知道他明天又会冒出什么念头。」
俄罗斯入世首席谈判代表马克沁·梅德韦德科夫(Maxim Medvedkov)也表示,俄罗斯可能成为避险选择,因此第三国对俄供应可能增加,例如欧盟计划停购的哈雷摩托或美国威士卡。「若仅是这些,消费者乐见其成,国内竞争厂商也少;但若乘用车、金属或化工品大量涌入俄罗斯,问题将很严重。」
英国和法国周五(4日)指控俄罗斯总统普京(Vladimir Putin,又译普京或普京)于旨在停止乌克兰战争的停火谈判中拖延时间,坚持认为他应该立即对美国作出回应。
而从现实视角来看,俄罗斯确实不该过度乐观。
尽管4月3日俄罗斯股市曾经微幅上涨,不久后却也同步全球持续下跌,只是跌幅较小,莫斯科交易所从4月2日至6日下跌8%。而这一现象暴露残酷事实:俄罗斯或许不是美国关税战的目标,却也必然遭受附带损害。
其中,油价就是主要风险。尽管目前关税战已经转为中美对决,对其他国家的损害相对降低,两强对峙却还是可能触发全球经济衰退,从而降低市场的能源需求。因此,2日特朗普宣布「对等关税」后,全球油价便一路下跌,布兰特原油价格就在6日跌破每桶63美元,来到2021年4月以来的最低水平。目前高盛已将2026年油价预期下调至每桶58美元。
如今俄罗斯基准石油乌拉尔原油价格已跌到每桶53美元,自3月以来下跌了15%,但俄方原本估计的2025年价格为每桶60美元。在油价低于预期,卢布却强于预期的情况下,俄罗斯本就脆弱的制裁经济恐怕雪上加霜。
2025年4月8日,美国新泽西州港口货柜码头全景。在对中国实施104%关税之前,美国港口的活动明显增加。美国总统特朗普(Donald Trump)早前宣布将进一步提高关税,以回应中国的报复。(Getty)
虽说9日的「90天暂缓」有略为缓和跌幅,却也不是长久之道。如果在全球经济放缓预期持续的背景下,油价又进一步下跌,克里姆林宫可能被迫举债,以弥补不断扩大的财政赤字。此外能源出口收入的下降也可能导致俄罗斯央行更难降低利率,而利率上升意味着借贷成本上升,其结果就是今年俄罗斯的经济成长可能放缓。
与此同时,全球关税战也可能削弱俄罗斯石油和天然气的全球市场地位。原因就是,被「90天暂缓」欧盟和其他国家可能出于谈判考量,希望减少与美国的贸易不平衡,而实现这个目标的途径之一,就是增加从美国的石油和液化天然气进口。结果同样是降低俄罗斯的能源收入,增加财政赤字。
因此,尽管从当前关税战的初始设计来看,特朗普对俄罗斯的敌意或许比对中国的要小,但意图不能凌驾现实结果。关税战即便不是美国狙击俄罗斯的有意为之,其所引发的全球动荡却会波及本就因战争而承受巨大压力的俄罗斯,并在身负制裁重担的身躯上,留下一道道带血的鞭痕。