豁免苹果手机“权宜”而已,半导体新的关税磨刀霍霍(组图)
就在美国政府宣布对智慧手机、电脑等电子产品豁免对等关税,被外界解读可让半导体行业者缓口气之际,白宫官员又透露,美国正在研拟特别关税措施。 美国总统特朗普周六表示,将在下周一14日提供更多信息。
特朗普周六在空军一号上向媒体表示,他将于周一提供更多有关半导体关税的信息。 他说:“我会在周一给大家答案... 我们会非常精准。 我们说的是很大一笔钱,作为一个国家,我们会收到很多钱。”
已经有分析师认预测,这次豁免措施能在周日(13日)晚间的期货交易开始发酵,据Wedbush Securities董事总经理丹·艾夫斯(Dan Ives)认为,可能带来科技股的一次罕见大涨。
但值得注意的是,路透社引述白宫官员的说法,表示特朗普很快就会针对半导体展开国安贸易调查,可能导致其他新的关税。
按路透社、《华尔街日报》等媒体稍早报道,一名不具名官员表示,特朗普将要求依据贸易扩张法(Trade Expansion Act)第232条款(Section 232)研究对半导体课征关税。 这项条款授权特朗普在进口商品威胁国家安全时展开调查并课税。 特朗普已援引第232条款,对钢铝与汽车课征25%的关税。
《华尔街日报》强调出,倘若第232条款的研究结果,判定必须向进口半导体课征关税,周末宣布的豁免关税项目终将难逃关税劫难。 据知情人士向《华尔街日报》表示,美国商务部长卢特尼克近日致电部分电脑业者高层,告知对方这些消费性电子产品将被列入即将推出的半导体关税措施内。
这位不具名的白宫官员还说,除了芯片外,汽车、钢铁、药品和其他特殊原料都会被列入特殊关税项目,确保关税可公平有效实施。
另外,白宫发言人莱维特周六通过声明称,特朗普清楚表明,美国不能仰赖中国制造半导体、芯片、智能手机和笔电等关键科技产品。她表示,在暂时豁免上述产品关税之际,特朗普同时确保苹果和英伟达公司在美国的数万亿美元投资案。 莱维特说:“在总统的指示下,这些公司正加速把制造业转移到美国本土。”
与此同时,特朗普最新的豁免政策也引来批评,民主党参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)认为这次的豁免是“奖励像苹果这样的大企业,因为对特朗普捐出巨额政治献金”。
《华尔街日报》指出,尽管特朗普政府的关税政策引发讨论,但科技业高层对此普遍保持低调、鲜少公开批评。自2月贸易不确定性加剧以来,仅有少数科技公司(例如惠普企业和戴尔科技)在财报中提及关税问题,警告关税的不确定性可能对业务造成负面影响。 该报还也警告,部分电子产品的征税风险依旧存在,而且特朗普政策的不确定性仍是企业的主要挑战。
《纽约时报》则表示,这次适用于所有国家的豁免也是特朗普政府第一次让中国商品大规模躲过惩罚,可能对美国经济产生广泛影响。除了苹果及英伟达(Nvidia)这样的科技巨头得以避开惩罚性税收,从而保住利润。消费者也可以免于因关税而导致科技产品大幅上涨:这项措施甚至一定程度缓解美国通胀压力,降低经济学家担忧的经济衰退风险 达特茅斯商学院院长马修·斯劳特(Matthew Slaughter)告诉纽时:“要改变美国经济结构是一项艰巨的任务,难以判断政府内部是否已意识到这点。”
另据资本经济研究公司(Capital Economics)北美首席经济学家保罗·阿什沃斯(Paul Ashworth)认为,这次豁免标志着特朗普总统对美中贸易战的降温。依他所知,这次豁免的20类产品占美国自中国进口总额的近四分之一,同时涵盖美国自台湾进口的64%、马来西亚的44%,以及越南和泰国的近三分之一进口商品。
如何对芯片征收关税?
总之,全球关注美国的半导体关税政策,是否会针对芯片加码征收关税,美国总统特朗普表态将在4月14日向外界给出答案。
对此,台湾财经专家阮慕骅在脸书发文分析,长期的芯片关税,才是最能达到特朗普目的的手段,但关税又不能让苹果手机贵到引起美国人反感,因此豁免手机、笔电等产品,“可能只是一时的权宜之计”。
阮慕骅认为,至于对芯片关税,可能采用流片审查认定。也就是说,从晶圆代工原产地认定课税。凡非美国下线、流片到晶圆代工生产的晶片,都施一定程度的关税;同时不断施压,让苹果生产线一步步移回美国。而对于美国进口、使用到非美制造半导体产品的消费电子产品,可能会采取部分课税机制,也就是单独对内含非美国制造的半导体零组件课税。
“无论如何,特朗普的目的很清楚,这个没什么疑问”,阮慕骅如是写道。