特朗普对华关税对美国农民构成新威胁（图）

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中国周三宣布对美国出口征收高额报复性关税后，美国财政部长斯科特·贝森特做出了一个多少有些出人意料的尖锐回应：“那又怎样？”

这个问题凸显了特朗普政府的观点——鉴于中国经济对美国出口的依赖程度，美国在与中国的贸易战中占据上风。

美国从中国购买的商品远远超过中国从美国购买的商品。但北京决定对特朗普总统的惩罚性关税进行报复，将美国进口商品的关税提高到84%，此举造成的打击可能不像贝森特说的那么轻巧。

美中贸易全国委员会会长肖恩·斯坦在特朗普再次提高关税的几个小时前说，“那些一直向中国销售产品并取得巨大成功的美国公司将因为中国的报复而无法再向中国销售。”

大豆产业是最担心关税报复的领域之一。 Jim Vondruska/Reuters

“中国和美国的关税涵盖了所有领域，”斯坦还说，这意味着从航空到医疗成像再到农业的所有领域都将受到影响，“贸易将会放缓，”他说。

根据美国贸易代表办公室的数据，去年美国向中国出口了1435亿美元的商品，从中国进口了4389亿美元的商品。

失去中国这个出口市场将对许多红州的农业劳动者造成特别沉重的经济打击，许多帮助特朗普赢得总统选举的选民也将受到打击。周三，特朗普在暂停对其他国家征收“对等”关税的同时，进一步提高了对中国的关税。对于那些担心与中国旷日持久的贸易战将切断其最大出口市场的农民来说，暂缓征税的决定起不到多少安慰的作用。

与中国的第一次贸易战从2018年持续到2019年，导致美国农民损失了数十亿美元的收入。为了帮助抵消这些损失，特朗普从农业部为稳定农业部门而设立的一个基金中拿出了230亿美元的补贴。南方的大型农场和农民受益最大，这加剧了人们对公平的担忧，让一些农民感觉受到了欺骗。

大豆产业是对当前关税报复最为担忧的行业之一。中国是美国最大的大豆出口市场，但当特朗普在第一个任期内对中国商品征收关税时，北京通过从包括巴西在内的其他国家购买大豆进行报复。

“如果这种情况长期持续下去，我们将会有相当数量的农民破产，”美国大豆协会主席、肯塔基州农民迦勒·拉格兰说。“我们身上还留着上次贸易战留下的伤疤。”

美国大豆协会一直敦促特朗普政府与中国达成一项新的贸易协议，以避免长期的贸易战。

美国的玉米种植者也对贸易战感到不安，他们的玉米产品约有2%销往中国。他们欢迎特朗普暂停对其他国家征收惩罚性关税的决定，因为惩罚性关税可能导致对农民和其他美国企业的更多报复。但他们敦促特朗普政府把重点放在开放市场准入的谈判上。

“这种不确定性存在的时间越长，我们就越担心，我们的种植者可能会收获数十亿蒲式耳的玉米，但却没有可靠的市场，”全国玉米种植者协会主席小肯尼斯·哈特曼说。“我们的农民希望确保我们的国内外客户将在未来数月乃至数年内购买我们的产品。”

周三，美国贸易代表贾米森·格里尔在众议院筹款委员会作证时，担心其他国家对美国农产品出口进行报复的共和党人接连发问，关税引发的焦虑由此可见一斑。

伊利诺伊州共和党众议员达林·拉胡德表示，他赞赏特朗普为解决长期存在的贸易壁垒所做的努力，但他的选民感到担忧。

“当我和我的农民交谈时，他们有很多焦虑，很多压力，很多不确定性，因为当我们进入贸易战时，通常贸易战的第一个棋子是农业，”他说。

格里尔回应说，除了中国，“几乎所有国家都宣布不会报复。”他还说，印度尼西亚、印度和许多其他国家“肯定地表示，我们不会报复”，越南等一些国家则单方面提出降低对美国农产品的关税。格里尔没有提到欧洲周三宣布了报复性措施，也没有提到加拿大对前几轮关税进行了报复。

周三上午，贝森特淡化了中国回应的影响，他在福克斯商业台辩称，美国对中国的出口相对较少。

“中国可以提高关税，但那又怎样？”贝森特说。他在北达科他州拥有一片必须剥离的农田，价值2500万美元。

报复可能会迫使特朗普政府恢复在总统第一个任期内向美国农民提供的救助。

农业部长布鲁克·罗林斯周三表示正在考虑这样一个救援方案，“一切都在考虑之中。”

在周四的白宫内阁会议上，罗林斯指出，由于通货膨胀，农民和农场主一直在苦苦挣扎，他们对贸易的不确定性感到担忧，但他们支持特朗普的经济议程。

“您想用关税来确保我们前进，把美国放在第一位，没有人比我们的农民和牧场主更了解这一点，”罗林斯说。“在我们所处的不确定时期，他们知道您的愿景将把我们带入一个繁荣的时代。”

周四，特朗普没有明确表示与中国的休战，但他对两国的经济关系总体来说表示乐观。

在被问及与中国达成协议的可能性时，特朗普表示，他预计“我们最终会达成对两国都非常有利的协议”。

总统最初称赞他在第一个任期内与中国达成的贸易协议是成功的，但中国最终未能履行其购买大量美国农产品的承诺。与此同时，美国在那场贸易战中征收的几乎所有关税收益都被用于向农业提供救济。

农民通常抗拒政府的施舍，但美国大豆协会的拉格兰说，在这种情况下，联邦救济可能是必要的。

他说：“如果我们继续被当作谈判工具，我们将成为大局的牺牲品，我们将必须有一个经济一揽子计划来帮助我们维持生计。”

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