中国“吸毒纪录封存”引热议，人大法工委解释“违法但不构成犯罪”（组图）

大陆新修订的《治安管理处罚法》将于2026年1月1日起施行，其中，关于「治安违法记录封存」的规定，舆论聚焦于第136条是否涉及「吸毒纪录封存」，并质疑其法律性质与适用对象，甚至有「哪位高官后人吸毒欲借此洗白」的传言出现。对此，大陆全国人大常委会法制工作委员会回应指，相关规定属资讯管控措施，并不等于免责或纵容违法行为。

▲大陆新修订《治安管理法》上路前，吸毒纪录封存引起社会舆论热议。（示意图／CFP，下同）

《人民日报》报导，大陆修订后的治安管理处罚法将于2026年1月1日起施行。近期，一些网络（网路）媒体、网友等对治安管理处罚法第136条规定比较关注，提出了一些疑问。

法工委说明，治安违法记录封存并非处罚措施，而是对相关资讯进行必要管控，避免当事人因一次处罚而长期受限。封存并不等于删除纪录，相关资讯仍依法留存，但不得随意查询、提供或公开，仅限于依法办案或依国家规定查询的特定情形，且查询单位须履行保密义务。

针对外界关注的「吸毒纪录是否封存」问题，法工委强调，依现行法律体系，吸毒行为属于违法行为，但不构成犯罪，依法适用治安管理处罚；凡构成犯罪者，则须依刑法追究刑事责任，两者不得混用。治安违法记录封存的适用范围包含吸毒行为，并未改变国家对毒品犯罪从严打击的立场。

法工委并指出，国家治理吸毒问题的重点在于戒毒与矫治，而非单纯处罚。相关法律长期以来即对戒毒、吸毒人员资讯实施严格保密与管控，避免歧视与不当揭露。此次第136条所规定的封存措施，属于对既有资讯管控制度的制度化与完善，并未在实质上改变既有做法。