白宫首席科学顾问坦言：废除中国行动计划已造成伤害（图）

白宫最高科学顾问于美东时间14日表示，拜登政府决定废除美国司法部的「中国行动计划」（China Initiative）确实「造成伤害」，但并未进一步建议应全面恢复该计划。

在佛州共和党众议员韦伯斯特（Daniel Webster）询问，这项旨在打击北京经济间谍行为的计划遭终止，是否已带来负面影响时，白宫科学和技术政策办公室（Office of Science and Technology Policy）主任克拉齐奥斯（Michael Kratsios）回应称：「这确实造成了伤害。」

白宫科学和技术政策办公室主任克拉齐奥斯（Michael Kratsios）。（图／达志／美联社）

他解释：「我们已经意识到这个伤害，而且众议院『美国与中国共产党战略竞争特设委员会』（China Select Committee）也揭露了许多不法行为者，正试图渗透我国研究体系的案例，范围涵盖战争部门、能源部，以及其他研究机构。」

克拉齐奥斯补充，「持续保持警觉，监测、追踪并建立适当的防护措施来保护我们的研究生态系统非常重要」，他还提到五角大厦于上周发布的1份备忘录，该文件加强了针对中国实体的研究安全措施。

据悉，上述言论是在众议院「科学、太空与技术委员会」（House Committee on Science, Space, and Technology）举行的听证会上发表的，时间点距离众议院议员删除1项附加于商务、司法与科学拨款法案中的条文仅数日之后，该条文本来将实质上恢复「中国行动计划」。

美国司法部的「中国行动计划」于2018年特朗普（Donald Trump）第1任期内推出，但该计划遭到了广泛的批评，被认为助长了对亚裔美国人的种族歧视与偏见、损害美国吸引顶尖人才和推动科技进步方面的利益，更导致顶尖科学人才从美国流向中国。

根据美国司法部资料，截至2021年8月，28起「中国行动计划」案件中，仅有8起获得定罪或认罪协议，其中4起涉及学术诈欺，另4起涉及经济间谍与商业机密窃取。截至2024年，司法部1个已封存的网页列出与「中国行动计划」相关的58起案件，但该清单被认为并不完整。

拜登政府遂于2022年正式终止该计划，司法部当时承诺，将采取「更广泛的方法」，而非仅聚焦于来自北京的潜在威胁。

然而，自计划终止以来，国会内部，特别是众议院共和党人，多次尝试推动恢复「中国行动计划」。例如随附于2026年度商务、司法与科学预算案的报告，便呼吁重新设立该计划，以「维持美国的竞争优势」，并「对抗中国窃取美国研究成果的恶意企图。」

立法者，尤其是共和党人，也试图加强限制美国政府与中国研究人员之间的合作。就在众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会，发布1份关于五角大厦资助涉及中国研究机构专案的报告数月后，美国国防部在上周表示，将停止向其认定与中国军方有关联的企业提供基础研究支援。

与此同时，克拉齐奥斯14日也被乔治亚州共和党众议员麦考密克（Rich McCormick）问及，面对约25万名中国学生在美国的存在，政府可采取哪些措施来降低潜在的科技风险？他回应，应将联邦研究与开发资金优先投注于美国本土的科学家与技术人才，「这是我们这个办公室将持续强调的方向，并确保在发布资金申请通知与其他资助请求时，我们的资金是用来支持美国学生。」