澳洲养老金3月20日起上调,为何部分退休人员钱包反而缩水了?(组图)
理财专家 Noel Whittaker 指出,随着澳洲推定收益率(deeming rates)的进一步上调,所谓的“理性储蓄者”正面临财务上的双重打击:一方面养老金面临削减,另一方面养老服务费却在节节攀升。
推定制度的前世今生
推定收益率再次成为舆论焦点。自3月20日起,这一利率将与养老金自动指数化调整同步上调。
对于退休人员而言,推定收益率是一个牵一发而动全身的核心指标——它不仅决定了通过收入测试的养老金领取额度,还关乎联邦老年健康卡(Commonwealth Seniors Health Card)的领取资格,更直接影响养老服务费的计算。
推定制度始于1990年,最初旨在封堵漏洞,防止养老金领取者通过低息账户规避收入测试。随后该制度扩展至绝大多数金融投资产品(房产除外)。
理论上,推定收益率应追随现金利率波动,但多年来一直处于低位。如今政府启动补涨,恰逢通胀导致的养老金自动上调。
详细涨幅与计算标准
从3月20日起,较低档的推定收益率将升至1.25%,较高档则由2.25%猛增至3.25%。

专栏作家 Noel Whittaker。图片:David Clark
在评估标准方面,单身人士金融资产的前64,200澳元适用低利率,余额按高利率计算;夫妇合并后的起征点则为106,200澳元。
与此同时,虽然每两周的全额养老金有所上调(单身增加22澳元至1,200.90澳元;夫妇增加33.40澳元至47,070澳元年薪水平),但随着资产增加,推定收入也相应水涨船高。
养老金将按每增加1澳元推定收入、减少50分额度的速度递减,这一残酷的削减率对贫困边缘的领取者打击尤为沉重。
案例对比:有人受益,有人“倒贴”
具体影响如何?我们可以通过两个典型案例看出差异。
单身人士 Harry 拥有30万澳元金融投资和2万澳元家产。变动前,他每两周领取的养老金为1,153.70澳元。
然而自3月20日起,由于推定收入从5,646澳元跳升至7,186澳元,导致其养老金缩水。尽管政策宣称“普涨”,但推定率的上涨完全抵消了增幅,Harry 每两周反而少领了6.61澳元。
相比之下,Bradys 夫妇的情况则完全不同。他们总资产虽高达96万澳元,但其中90万澳元存放在公积金(superannuation)中。按照现行算法,他们获得了全额的增长红利,每两周成功多领33.40澳元。

推定收益率的变化将使部分人受益,但也会令其他人境况变差。
针对民众普遍关心的“提取退休金是否计入收入测试”的问题,答案是否定的。在收入测试中,公积金按推定收入计;在资产测试中,则按账户余额。若公积金价值下跌,领取者需立即通知 Centrelink 以调整评估。
养老服务面临“双重打击”
养老服务专家 Rachel Lane 提醒称,推定收益率的影响远不止于年龄养老金(Age Pension),它同样适用于整个养老服务体系,涵盖居家护理(Support at Home)及养老院服务。
去年11月经济状况评估(means testing)的改革,使得受影响人群发生了显著偏移。

新的推定收益率将于3月20日生效。
过去,高资产人士受波动影响最大;而如今,压力正向“财富阶梯”的中下游转移。目前处境最尴尬的是通过公积金和投资积累了适度财富的“典型储蓄者”——一旦资产超过约21.5万澳元,他们便进入了政策最为严苛的“部分养老金”领域。
对于这一群体而言,更高的推定收益率意味着养老金权益缩水与养老服务费上涨的“双重夹击”。
专家感叹,尽管推定率的小幅上涨看似微不足道,但对正接受护理的老年人来说,这可能意味着每年要额外背负数千澳元的财务负担。
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