纽时:中国不愿施压伊朗,按兵不动捡红利(组图)
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中国国家主席习近平3月12日出席第14届全国人民代表大会第四次会议闭幕会时鼓掌。(欧新社)
伊朗战争让中国面临愈来愈大的压力,要求北京施压德黑兰接受条件,以结束战争与全球能源危机。然而纽约时报分析指出,北京实际上几乎没有意愿、也不太可能对这个中东伙伴施加压力。
阿拉伯联合大公国阿布达比王储与西班牙首相在内的一系列外国领导人访问北京,中国能为解决危机做些什么,成为每一场会谈中无法回避的背景议题。在这些会谈中,中国国家主席习近平谴责违反国际法的行为是「回到丛林法则」,被视为对美国总统川普的间接批评,并提出一项以四点计划形式呈现的「中国方案」来解决危机。
然而,这项方案几乎只是呼吁各方尊重主权原则与国际法,反映出中国即便愈来愈关注战争对经济的影响,仍避免过度卷入危机。
中国长期以来声称不干涉他国事务,并希望以自身方式被视为全球领导者。与长期透过防卫同盟维持主导地位的美国不同,中国仅有北韩一个条约盟友。同时,中国领导层也不愿承诺保卫其他国家,以免被拖入一场成本高昂、最终削弱自身实力的战争。
布鲁金斯研究院约翰・桑顿中国中心资深研究员金沛雅(Patricia Kim)表示:「中国领导人倾向将美国在中东的介入视为美国衰落的重要推手之一,并无意仿效这种模式。」
伊朗战争同样会伤害中国。荷莫兹海峡是中国能源与货物流通的重要通道,约三分之一的原油进口来自波斯湾。但华府分身乏术同时也带来机会,这场战争使美国深陷中东,而非专注于印太地区或吓阻中国对台湾的威胁。
中国也能利用美国的军事行动,将自身塑造成倡导全球稳定的和平国家;同时,有更多对川普感到不满的国家转向中国,也使北京被视为较可预测的合作伙伴。
伊朗官员将上周停火归功于中国协助时,北京并未证实或否认是否扮演相关角色。专家指出,这种回避态度显示北京在谈判中可能仅扮演间接角色,最多只是鼓励各方回到谈判桌。
史汀生中心学者孙韵认为,伊朗可能夸大中国的角色,试图促使北京在与美国的任何协议中更积极投入。美国前总统拜登任内国安会中国与台湾事务资深主任贝莎兰(Sarah Beran)表示:「我认为中国极不可能在那次调停尝试中扮演积极角色。风险很高,中国也担心被指责。」
此外,中国也缺乏足以贯彻意志的军事力量。尽管中国军力迅速扩张,仍未拥有像美国那样广泛的海外基地网络。虽然中国海军自2008年起在亚丁湾部署反海盗编队,但至今尚未用于护航中国船只,专家指出,除非中国船只遭到直接攻击,否则不太可能采取这一步。
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