英国通过历史性法案，09年后出生者终身禁买香烟！澳卫生部长：正密切关注效果（组图）

一项震动全球的禁烟计划定于明年1月在英国正式生效！根据最新通过的《烟草和电子烟法案》（Tobacco and Vapes Bill），所有在2009年1月1日及以后出生的人，都禁止购买烟草制品（包括香烟、雪茄、草本烟草产品等）。

英国政府表示，此举旨从源头遏制青少年尼古丁成瘾，减轻国家医疗服务体系（NHS）的长期财务与医疗压力。

Wes Streeting 表示，该法案的通过是国民健康领域具有里程碑意义的时刻。他强调，预防胜于治疗，这项改革将使英国儿童成为第一代“无烟世代”，在免受成瘾侵害的同时，也为建立更健康的英国和缓解NHS压力奠定基础。

值得注意的是，这项由英国工党政府推行的政策，最初是由保守党领袖 Rishi Sunak 于2023年提出的。

官方估算数据显示，仅在英格兰地区，吸烟每年就造成约6.4万人死亡及40万人次住院。

NHS每年为此承担约30亿英镑（约56.7亿澳元）的医疗支出，而对整体经济造成的损失则高达200亿英镑。

卫生部次官 Baroness Merron 周一在英国上议院直言，此举是“一代人以来最大的公共卫生干预”，并向议员们保证，这一政策必将拯救无数生命。

议会通过的新法律定于2027年1月1日起生效。

电子烟监管利剑出鞘

该法案预计将于下周获得御准，届时将对电子烟实施更严厉的管控。目前，青少年吸食电子烟导致的尼古丁依赖已成为英国政策制定者的心头大患。

新规严禁向18岁以下人群提供电子烟及其他尼古丁产品，并全面禁止相关产品的广告展示、免费赠送及打折促销活动。

此前，出于环保及青少年保护考虑，英国政府已在去年禁止销售一次性电子烟。

电子烟在市场上相对较新，仅在过去十年左右才成为主流。图片来源：Mike Kemp/In Pictures via Getty Images

新立法进一步赋予了政府监管烟草、电子烟及尼古丁产品包装和口味的权力。

根据慈善机构 Action on Smoking and Health 的数据，英国目前约有10%的成年人（约550万人）使用电子烟。

虽然该数据自2024年来趋于平稳，但其中约40%的使用者在吸食电子烟的同时仍未戒掉香烟。

国际局势：新西兰与马尔代夫的先例

2022年，新西兰曾是全球首个通过此类滚动式禁烟令的国家，规定2008年后出生者禁购香烟。然而，在法律推行不足一年之际，新当选的保守派联盟于2023年11月将其正式废除。

此外，马尔代夫也已于去年11月实施禁令，严禁向2007年1月1日后出生的人出售香烟。

澳洲影子：非法烟草已成“有组织犯罪危机”

联邦卫生部长 Mark Butler 表示，澳洲政府一直在密切关注新西兰与英国的举措。

他指出，澳洲政府采取基于证据的方法，参考全球最佳实践，并有兴趣监测这些国家应对烟草巨头营销策略的效果。

联邦卫生部长 Mark Butler 领导了澳洲的反电子烟和反烟草法律行动。来源：AAP / Lukas Coch

澳洲在2023年推行了极具争议的烟草控制改革，包括强制要求凭处方购买电子烟。虽然政策严厉，但也被批评无意间催生了庞大的黑市，进而引发帮派暴力和有组织犯罪。

海关事务助理部长 Julian Hill 在堪培拉的研讨会上坦言，澳洲正面临严重的非法烟草问题。

他表示，廉价香烟随处可见，零售网络泛滥，原有的公共卫生财政问题现已演变为严重的有组织犯罪危机。

最新的非法烟草和电子烟专员报告显示，目前在澳洲市场上销售的所有烟草产品中，超过半数属于非法途径。针对这一现状，政府已承诺将赋予调查人员更多权力，以重拳打击犯罪团伙。