国防部长董军缺席香格里拉对话，中国代表团层级降低（组图）

中国国防部长董军连续第二年不出席香格里拉对话，中国代表团将由中国人民解放军国防大学教授孟祥青率领参会。

现年65岁的孟祥青拥有少将军衔，同时也是中国全国政协委员，曾任国防大学战略研究所副所长、所长，但他目前没有担任任何行政职务。翻查过往资料，由不担任行政职务的少将率团出席香格里拉对话（简称香会），相信是中国自2007年以来，参与香会层级最低的一次。

2026年5月29日，香格里拉对话（The Shangri-La Dialogue），简称香会，是由英国国际战略研究所（IISS）以及新加坡国防部携手组织的年度论坛。（X@IISS_org）

香会自5月29日（周五）起，一连三天在新加坡举行。中国国防部发言人蒋斌在28日（周四）的例行记者会上，并未主动发布中国代表团参会消息。

媒体提问后，他才说，解放军专家学者代表团将应邀赴新加坡参加香会，此次代表团团长为孟祥青，成员包括国防大学、军事科学院、海军有关专家学者。

蒋斌说，中国重视亚太地区防务安全合作，始终秉持开放包容理念，积极参与具有建设性的各类对话。「这次派出的专家学者将深入阐释中方的理念倡议，致力于增信释疑、凝聚共识、深化合作，共同为维护亚太和平稳定贡献智慧力量。」

董军不出席香会，香会主办方、英国国际战略研究所（The International Institute for Strategic Studies，简称IISS）按照惯例不会安排解放军代表团在大会发言。有中国媒体提问，这是否表明解放军放弃了西方智库主导的平台，同时也失去阐述中国国防政策的机会？对此，蒋斌仅重申中国会「积极参与具有建设性的各类对话」的立场。

当中美两国防长都出席香会时，美国防长一般会先在星期六的全体会议发表演讲，中国防长则在星期天的全体会议上发言。

2025年5月31日，美国防部长赫格塞思（Pete Hegseth）在新加坡举行的香格里拉对话（Shangri-La Dialogue）上发表演说。（Reuters）

根据IISS此前发布的日程，星期天的全体会议主题原本是「中国在亚太地区的合作伙伴关系」，但星期三（27日）已改成「应对全球竞争中的地区紧张局势」，不再是以中国为主题的专场，提前释放中国国防部长不参会的信号。

IISS官网显示，孟祥青和以中国外交部原副部长身份参会的中国前驻美大使崔天凯，30日（周六）将分别参加两场分组讨论。

台湾政治大学政治系、东亚研究所特聘教授寇健文向《联合早报》分析，虽然孟祥青和去年率团的胡钢锋同为少将，但胡钢锋担任国防大学副校长兼教育长，孟祥青则没有任何行政职务，说明参与香会的解放军代表团层级明显降低。

董军不出席香会也意味着中美两国防长将无法在香会期间接触。

不过，蒋斌在记者会上回答媒体提问时证实，在美国总统特朗普访华期间，中美两国防长围绕两军关系和双方共同关心的问题进行了交流。他说，关于两军下步交往，双方将用好各层级对话沟通渠道，共同落实两国元首重要共识。

2025年9月18日，中国国防部长董军出席北京香山论坛时发表演说。（Reuters）

有媒体此前拍到，董军与美国防长赫格塞思5月14日，在中国为特朗普而设的欢迎晚宴上交流。