女子遭亳州公安副支队长骚扰猥亵，满嘴都是她的味道，调查组介入

“哥口里现在还满是你的味道。”

很难想象这样一句轻浮的话居然出自于安徽亳州市公安局经侦支队原副支队长牛某，而且还是发给报案人薛女士的聊天记录。

一个本该为群众主持公道的公安干部，利用手里经办案件的权力，对前来求助的报案人进行长达一年的言语骚扰，最后更是尾随进入小区实施猥亵。

更让公众难以理解的是，事情被曝光后，牛某居然只受到了党内严重警告处分。而且在处分正式下达前，他甚至已经办理完退休手续。

手握公权力的人对弱势报案人下手，违法违纪的代价真的就这么轻吗？

事件全程还原

事情要从2024年4月说起。安徽亳州的薛女士因为和市公安局经侦支队一位负责人存在经济纠纷，向亳州市公安局反映情况后，市局对此事很是重视，专门委派时任经侦支队副支队长的牛某负责处理。

薛女士当时以为自己遇到了讲理的地方，却没想到这个“负责处理”她案子的人，会成为她接下来两年挥之不去的噩梦。

两个抖音账号的持续围猎

2024年五一假期，两个名字都带“牛”字的抖音账号，先后给薛女士发来了私信。对方一开口就叫出了她的全名，语气熟络地喊“美女”，还多次约她出来吃饭。

薛女士一开始还以为是陌生网友搭讪，没有放在心上，也没有回复。但这两个账号发来私信内容越来越暧昧，甚至直接发浴场定位，邀请她一起去洗澡。

更让薛女士不舒服的是，每次她主动询问案件进展，对方就立刻转移话题，说一些令人不适的暧昧话语。案子的事始终得不到正面回应，骚扰的话却越说越露骨。

这种状态持续了将近一年，薛女士当时还一直不知道屏幕背后的人到底是谁。

身份揭晓

2025年，薛女士因为案件处理的事，和牛某有了正式的线下见面。见面之后她才恍然大悟，之前那两个持续骚扰她的抖音账号，全都是牛某本人在操作。

薛女士回忆，她之前在抖音聊天里曾经称呼对方“牛队”，对方特意让她改叫“老牛”。现在想来，这个称呼的变化本身就是一种试探，也是他刻意剥离公职身份的开始。

明面上是秉公办案的副支队长，私下里用小号对报案人进行言语挑逗。这种身份分裂的操作，细想之下让人脊背发凉。

薛女士当时选择了隐忍，她的案子还在牛某手里，她不敢得罪这个能决定案件走向的人。

小区里的尾随与猥亵

不过她的隐忍并没有换来牛队的收敛，对方反而更加得寸进尺。2025年4月的一天，牛某主动给薛女士打电话，说自己就在她家附近。

薛女士明白他的意图，主动提出一起吃饭，一方面想缓和关系，另一方面也想趁机谈谈案子的事。

吃完饭之后，牛某提出要送她回家，薛女士当场拒绝了，结果牛某根本没当回事。他一路跟着薛女士，直接尾随进入了小区，走到单元门口附近时，他突然从背后冲上去，勒住薛女士的脖子，开始动手动脚。

薛女士当时没敢报警，案子还在牛某经办期间，她怕报警之后，自己的经济纠纷彻底没有解决的指望。

事发之后，牛某给薛女士送来了购物卡和5万元现金，想要私了，薛女士想都没想直接拒绝了。

她不是想要钱，她想要的只是一个公道。

四个月等来一纸口头处分

2026年1月，薛女士向亳州市公安局举报了牛某的骚扰和猥亵行为。

2026年4月8日，市公安局纪委给她打来电话。工作人员说，经过调查核实，牛某确实存在违纪行为。因为他是正科级干部，按照干部监督权限，已经报请市局领导审批，移交市纪委驻市公安局纪检监察组处理。

听到“违纪”两个字，薛女士心里沉了一下。她举报的是骚扰和猥亵，最后定性却只是“违纪”。

又过了将近两个月，2026年5月29日，亳州市公安局督察支队的一位张姓警官给薛女士打电话，告知了最终处理结果。5月27日，经市局党委研究决定，给予牛某党内严重警告处分。

薛女士至今没有拿到任何书面的处理结果。她手里只有一段和张姓警官的通话录音。如果她想继续维权，连一份正式的处理决定书都拿不出来。

党内警告真的够吗？

这件事被媒体报道之后，迅速引发了全网讨论。公众的愤怒主要集中在这些方面：

处分是不是太轻了？

党内严重警告，是很多人对这个处理结果的第一个质疑点。

根据《中国共产党纪律处分条例》，党内严重警告属于党纪处分里相对较轻的一档。这个处分不影响公职身份，不影响退休待遇，也不会留下违法犯罪的案底。

牛某在2025年就已经办理了退休手续。2026年5月下达的党内严重警告处分，对他的在职状态没有任何实际约束力。

利用职务便利骚扰猥亵报案人，最后付出的代价只是一个退休之后的党纪处分。这样的成本，真的能起到警示作用吗？

为什么不走法律程序？

第二个争议点，是为什么公安机关只做了内部党纪处分，没有启动治安处罚甚至刑事调查程序。

根据《治安管理处罚法》第四十四条规定，猥亵他人的，可以处五日以上十日以下拘留。如果情节严重，还可以处十日以上十五日以下拘留。

从薛女士描述的情节来看，尾随进入小区、勒脖子、动手动脚，这些行为已经符合猥亵的特征。就算达不到刑事立案的标准，至少也应该启动治安调查程序。

但最终的结果是，公安机关内部做了党纪处理，没有走任何法律程序。

官方给出的解释是，单元门口没有监控，薛女士无法提供充分证据。没有证据就不能立案，不能立案就不能追究法律责任。

但有意思的是，党内处分不需要刑事立案那么高的证据标准。只要认定“存在违纪行为”就足够了。也就是说，公安机关内部已经认可牛某做了这些事，但对外的法律层面，又以证据不足为由不予追究。

同样一件事，内部认定违纪，外部认定证据不足。这种双重标准，很难不让公众产生联想。

三层意思

有评论指出，这个处理结果背后能品出三层意思。

第一层是保护干部。党内处分比法律处分轻得多，不影响退休待遇，不影响子女政审。大事化小，内部消化。

第二层是息事宁人。薛女士的核心诉求是经济纠纷得到公正处理，公安机关给一个处分结果，相当于给了一个交代，希望她就此罢休。

第三层是程序空转。从1月举报到5月出结果，整整拖了四个月。这四个月里，牛某顺利办完了退休手续。处分下来的时候，人已经不在职了。

这三层逻辑是不是真实存在，我们无法下定论。但客观结果确实是这样：违法违纪的成本被降到了最低。

权力不对等的困境

这件事最值得深思的，不是某一个人的道德败坏，而是它暴露出来的制度性困境。

为什么牛某敢这么做？因为他手里握着薛女士的案子。经济纠纷能不能立案、能不能推进、能不能有结果，全在他一念之间。

报案人在办案人员面前，天然处于绝对弱势的位置。警察喊“美女”，她不敢不回；警察约吃饭，她不敢直接拒绝；警察动手动脚，她不敢当场反抗。

不是她懦弱，是她输不起。她怕案子黄了，怕自己的钱要不回来，怕得罪了办案的人之后连说理的地方都没有。

当办案人员可以单方面决定报案人的命运时，报案人就成了待宰的羔羊。这种权力不对等，就是骚扰和权力寻租的温床。

牛某有两个抖音账号，一个叫“牛队”，一个叫“老牛”。工作场合他是受人尊敬的“牛队”，私信里他是油腔滑调的“老牛”。这说明 he 非常清楚自己在做什么，也知道这件事不能暴露在阳光之下。

他什么都明白，但他还是做了。因为他觉得自己不会有事。

调查组紧急介入

7月24日，亳州市公安局宣传科工作人员回应媒体称，牛某“去年已经退休，目前不是在职人员”，相关情况此前已经处理过。

这个回应没有平息舆论，反而让网友更加不满。退休不是免罪金牌，在职期间犯的事，不能因为退休就一笔勾销。

7月25日，亳州市公安局发布正式情况通报。通报称，针对媒体报道的民警牛某某涉嫌违纪违法问题，市局高度重视，立即成立调查组，全面开展调查复核，将根据调查结果依规依纪依法严肃处理。

调查组是成立了，但重新调查能查出什么，很多人心里都打了个问号。

牛某已经退休，事发时的监控早就不存在了，直接证据只有薛女士一方的陈述。除非还有其他受害者愿意站出来，否则这个案子很可能还是会陷入“证据不足”的僵局。

但不管结果如何，这次重新调查本身就是一种进步。至少说明舆论监督起了作用，至少说明这件事没有被彻底捂住。

最后想说的话

我认为薛女士是一个很有勇气的人。

她拒绝了5万元的封口费，没有选择忍气吞声拿钱了事。她顶着压力站出来举报，哪怕只换来一个口头的党内警告，哪怕对方已经退休，哪怕前路困难重重。

她站出来，不只是为了自己的公道，也是为了让更多人看到这种权力不对等的危害。

我们常说，人民警察为人民。群众遇到困难找警察，是因为信任，是因为相信警察能保护自己。如果这份信任被用来满足私欲，如果办案的人反而成了伤害报案人的人，那损害的就是整个执法体系的公信力。

公权力不是私人的猎艳工具，办案身份也不是骚扰的保护伞。每一个手握权力的人，都应该对法律和纪律心存敬畏。

现在调查组已经介入，我们拭目英待。

公权力姓“公”不姓“私”，我相信，正义可能会迟到，但不应该总是缺席。更重要的是，我们要通过制度设计，从根源上减少这种权力不对等带来的伤害，让每一个报案人都能安心求助，不用担心自己会成为下一个目标。

只有权力被关进笼子里，普通人才能真正有安全感。

对此，大家怎么看？