蔡英文政府祭补贴救观光 蜜糖包裹下的无奈（图）

这阵子，在台湾乘坐捷运，或是待在沙发上看电视，都能清楚地看到台湾观光局的广告文宣：“扩大秋冬季节旅游奖励方案”，积极地鼓励台湾民众出门旅游；另一方面，也可看到蔡英文政府决定，自今（2019）年10月起，免征大型客车燃料税一年，为台湾业者舒缓近期的营运困难。

蔡英文政府最近大张旗鼓的补贴台湾观光业者，就怕波及年底选情。（Facebook@蔡英文）

事实上，自蔡英文上任以后，由于自身的发言及其作为，导致两岸关系严峻，连带着相关产业一起“默哀”。尤其，当中国大陆官方宣布：全面限缩来台自由行的人数额度，而且范围遍及47个各大城市之际，意即对所有以陆客自由行为卖点的许多台湾观光业者、饭店行号、包车司机、旅行社、小型摊贩等，都将面临生计的冲击，且让业者陷入前所未有的泥沼，还不晓得能否脱困。

也因此，蔡政府为维系台湾观光产业的光荣胜景，不断地出招，说是为台湾观光行业度过大寒冬，推动各式各样的“补贴”手段，从年初开始的“春游补助”、“秋冬计划” 、“暖冬计划”，再到近期的“扩大计划”、“免征汽车燃料税”、“夜市折价券”，以及“公务人员旅游卡使用限制解除”等等，均是设法激起台湾民众出外游玩的欲望。但其实说穿了，就是要弥补两岸关系日益严峻之下，对于台湾观光产业的伤害。

然而，这些政策一出，并非全然获得台湾社会认同。一些台湾网络舆论认为，根本是“慷人民之慨，慷国库之慨”、“图利特定行业”、“花我们的钱，买民进党的票”。即便观光旅游行业在台湾GDP占比不高，但分摊养活的人口数并不少，还有为数众多的小贩，也难怪台湾舆论出现批评，“选举到了，蔡英文撒钱大作弊”。

民进党政府近期指示研议松绑台湾公务人员国旅卡使用限制，平日也可使用。图为2019年高雄巨蛋国际旅展开幕，响应台湾官方“国旅秋冬游奖励方案”，参展业者纷纷加码，祭出优惠抢客。（中央社）

但认真回头思索的，蔡英文上任至今，连续强调她所推动的“新南向”政策，无论是在各行各业的交流，甚至在台湾观光产业已经见效。尤其，透过台观光局的数据显示，新南向国家渐成台湾观光主力。像是与2016年相比，2018年大陆旅客减少81.6万人次，新南向18国旅客则增加80.5万人次，达259万人次的新高，和大陆旅客只差10万人次。

也就是说，这般亮眼的成绩如若属实，照理遇上大陆官方颁布“禁客令”，台湾观光业应不至于哀声连连，还频频出现店家结束营业的新闻。再进一步质疑，台湾观光主力有了新南向，蔡英文何必大把大把的将补贴拨予台湾观光行业，又不断地鼓吹台湾民众出外旅游？这一切的作法，岂不是自相矛盾。

再者，先不谈论“坏掉的”两岸关系，蔡英文目前“政府补贴”方针，真有助于台湾观光行业的长远发展？2016年，蔡英文在竞逐台湾总统时，她先批评过去政府“政策失当、管理不善、缺乏规划，造成观光乱象”，甚至直指“马政府偏爱短期对策，阻碍台湾观光朝正向发展”，据“英派革新·台湾好政”官方网页资料，她也提出了十项具体策略主张。

但现在呢？“垦丁夜市乱象”、“彩虹村比邻”、“天梯、天空步道随处可见”、“大型客车险象环生”、“不方便的电子化”、“ 台湾只有台北”等等，这些台湾观光业长久以来的问题，依然存在。且认真细究蔡英文选前观光政策，无一落实，要不就“半套”成行。

如今，“两岸关系欠佳”，“陆客被禁”，台湾旅游业的寒冬，提前降临，是否能走到春天，还是未知数。过去，蔡英文一再强调，台湾政府会运用“稳定措施撑起台湾观光产业”，事实上蔡就其他产业规划也是如此说话。

然而，2020年台湾大选将至，为掩盖官方施政缺失，蔡英文也只能选择权宜之计，而非解开台湾观光业的结构性枷锁，就像当年马英九执政末期，不断宣传“漂亮”的数字政绩，看能多打动多少台湾人是多少。但是，台湾业者的“无感”就摆在眼前，对民众来说，看的不是蔡英文“台妹”能有多“辣”，而是饭碗能不能端得下去。即便韩国瑜的表现再多么“草包”，台湾执政党补贴大放送的作法，显然过于短视近利，这个社会“庶民的呐喊”声量有多大，明年初投票日就能见真晓。