消息人士：港府内部曾思考特赦反修例被捕人士可行性（组图）

据联合早报报道，消息人士透露，港府内部曾经思考过引用《基本法》，特赦反修订《逃犯条例》活动中被捕人士的可行性，但必须要先完成整个司法程序，也不能事前作表态，以免影响司法独立。

据香港电台今天（5日）报道，消息人士称，如果行使特赦权，也不能一刀切，要逐一审视每个已判决的个案，也不能单凭特首个人想法决定特赦谁，而是要有划一和客观的执行标准，例如基于独立调查委员会的建议，或宗教领袖等人士提出的呼吁。

港大法律学院教授、名誉资深大律师陈文敏认为，法律有赋予特首、律政司及警务处处长，用不同方法，达致广义特赦的效果，包括停止起诉和调查。陈文敏举例，在处理发生在1998年的胡仙案时，律政司司长曾以公众利益为由停止起诉，广义上也可达致特赦的效果，以往也曾试过不起诉污点证人。在回归前，包括1977年的警廉冲突、1980年取消抵叠政策等，都是透过设定一个时间，警方不执行拘捕权。

不过，行政会议成员兼资深大律师汤家骅强调，不检控违法者，违反法治精神，重申律政司有检控权，任何人包括特首都不能干涉。汤家骅也认为，需要在尊重法治的原则下行使特赦权，如果要抚平社会伤痕，可以透过和解委员会的方式处理。

就行使特赦权可行性的问题，特首办回复香港电台查询时说，《基本法》有赋予行政长官赦免或减轻刑事罪犯刑罚的职权。特首也清楚表明，不希望发放违法人士会获赦免的错误信息。

香港律政司回应时说，一直就目前的情况，针对不同的政策和措施进行法律研究，向政府相关部门提供法律意见。《基本法》赋予行政长官行使的赦免或减轻刑事罪犯刑罚的职权，只可在定罪后才能行使。

特首办回应“特赦”

据环球网报道，香港政治风波持续5个月，警方拘捕近3000名示威者。有港媒称特区政府曾内部思考特赦被捕人士的可能性。此事在香港社会引发关注。

香港警方逮捕暴力示威者。图源：香港《星岛日报》

香港东方日报网5日援引香港电台的报道称，特区政府内部曾考虑运用《基本法》48条12款，特赦“修例风波”中被捕人士的可行性，但必须完成整个司法程序后才能进行，也不能事前表态，以免影响司法独立。报道称，如果行使特赦权不能一刀切，要逐一审视每个已判决的个案，不能单凭个人想法决定特赦谁，而是要有划一和客观的执行标准，例如基于独立调查委员会的建议或宗教领袖等人士的呼吁。

香港特别行政区行政长官林郑月娥资料图

香港电台同时采访香港大学法律学院教授陈文敏，他称，法律有赋予特首、律政司及警务处处长，用不同方法达到广义特赦的效果，包括停止起诉和调查的权力。他举例称，回归前包括1977年的“警廉冲突”（指当时皇家香港警务处与总督特派廉政专员公署之间的冲突）等都是通过设定一个时间，警方不执行拘捕权。陈文敏曾和戴耀廷等一起策划非法“占中”。

针对“特赦”传闻，特首办回复称，《基本法》有赋予行政长官赦免或减轻刑事罪犯刑罚的职权，同时特首清楚表示不希望发出违法分子会得到赦免的错误信息，强烈呼吁各方尽力保护未成年人士，不要让他们参与违法行为。律政司称，一直就现在的情况针对不同政策和措施进行法律研究，向政府相关部门提供法律意见；《基本法》赋予行政长官赦免职权，只可在定罪后才能行使。

资深大律师汤家骅强调，不检控违法者违反法治精神，重申律政司拥有检控权，任何人包括特首都不能干涉。时事评论员陈云生称，虽然《基本法》列明特首可使用特赦权，但本次“修例风波”的被捕者人数是开埠以来最多的，一旦进行特赦，将后患无穷，并开了一个极坏先例；他日若再有其他风波，再来一次大规模冲击，特赦就成为挡箭牌，后果不堪设想。