德约科维奇被关小黑屋、签证取消，到底发生了什么？移民法的角度带大家看看（组图）

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莫里森VS德约科维奇

今天全澳洲，哦不，可能全世界都在看莫里森VS德约科维奇这轮男单比赛。

-前天，德约宣布自己获得澳洲医疗豁免可以入境，将会参加1月17号开始的澳网，然后他跟大家说2022见，就坐上了飞往墨尔本的飞机。

-然而飞行了14个小时后，他来了，但是又好像没来。

他的教练和团队都被允许入境了，他本人在墨尔本机场一个有警察看守的房间内度过几小时后，得知签证被取消了，然后ABC了解到在今早10点左右他被暂时安排到一个酒店。

-Australian Border Force (ABF)的声明说理由是：“failed to meet the entry requirements.”

-澳洲总理Scott Morrison在推特上力挺ABF的决定：“德约科维奇先生的签证被取消了。规则就是规则，尤其是与我们的边境相关的时候，没有人能凌驾于规则…”

-然后塞尔维亚总统在ins上发，一定要为德约科维奇能够入境澳洲而战，整个塞尔维亚都会跟他站在一起。莫里森也确认了，塞尔维亚大使馆已经向澳洲政府就此事提出交涉，然后他补充说德约科维奇未能从医学角度证明他可以豁免接种疫苗。“

至此，已经上升到另一个高度了。事情来来去去绕不开签证和豁免这两个关键词。

德约大概率持有408签证（有报道说去年11月就已经下签了），然而一个拿到豁免的人，不满足豁免要求？这件事上升到这个层面，很可能是有人误会了，有人理解错了，也有人犯错误了。

先是德约科维奇说：我不接种疫苗。

然后维州政府说：所有参加澳网的选手和工作人员都必须完全接种疫苗，除非获得医疗豁免。

按规定只有以下情况有机会获得医疗豁免( Medical Exemption)：

• -特殊的健康状况，做过大手术

• -对疫苗有严重反应

• -在过去六个月感染过新冠

  （德约在2020年中确诊过，但不确定之后情况）

• -由于发育或精神健康障碍，在疫苗接种过程中对自己或他人构成风险

接着澳网组织方说：德约科维奇在“有两个独立的医学专家小组参与的严格审查过程”后获得医疗豁免( Medical Exemption)。

紧接着维州政府搭腔：任何获得医疗豁免的球员都将经历两个阶段独立的审核过程，以验证他们的真实健康状况符合豁免标准。

问题可能就在这个Medical exemption

移民局：有Medical Exemption，不打疫苗也能入境

在移民局官网Vaccinated travellers入境要求的页面，很详细关于有医疗豁免不打疫苗的旅客需要满足什么要求可以出入境澳洲，这里又分在Australian Immunisation Register (AIR) 有记录或者没有记录的，登机前有效证明航空公司是要查的。

此Medical Exemption可能非彼，估计德约就是凭着维州/澳网给的Medical Exemption上的飞机。但是等等，国境的事情不是联邦说了算吗？州政府能给入国境豁免吗？

所以啊，德约拿的维州或者澳网的Medical Exemption是给他参加比赛或者免除州政府一些防疫要求的医疗豁免（移民局官网也说州政府有权自行决定入境后的隔离要求），但是国境能不能入是联邦说了算，需要符合联邦的要求才行。

（类似之前新州州长说海外入境居家隔离就可以，很多人以为临签那时候就能入境了，莫里森说不不不，能否入境是联邦决定的）

所以……

澳洲边境管理局ABF现在认为德约豁免接种疫苗的理由（根据报道他是半年内得过Covid为由申请豁免）并不充分，所以拒绝入境。此外，在办理登机的时候，如果航空公司无法确认的话，按理应该要与澳洲的ABF确认清楚才让登机，现在似乎也没有。

州政府和联邦层面没有达成一致沟通混乱有一定责任的，现在莫里森和维州政府也在互相指摘。并且过程执行中有的人太过想当然了，没有谨慎严格按照流程走。

当然，德约方面也没有把每个步骤完全了解清楚，也是犯了想当然的错误。

结果就是被关“小黑屋”，还没了签证。

接下来说正事了。

什么原因，被取消的签证

根据《1958年移民法案》，在许多情况下签证都有可能被取消。以下为几个主要的原因：

违反签证条件第116条 – 如果签证持有人没有遵守签证条件，或者其存在可能对澳洲的健康安全或良好秩序产生风险，或者允许给予签证的情况已不再存在，那么移民局可以取消签证。

目前澳洲官方并没有公布德约签证被取消的具体原因（可能涉及个人隐私），但我们在这里可以大胆猜测，小德此次签证被取消的主要就是依据S116 (e)条款：

也就是说德约没有接种疫苗，ABF认为他豁免无效的情况下对澳洲的健康安全造成影响而取消签证。

在疫情刚刚爆发的2020年初，就有少数临时签证持有人，在没有获得入境许可的情况下贸然试图过海关，也纷纷被移民局以相同的理由取消了签证。

除了上面所说的（e）条款以外，移民局在s116中还罗列了多种可以取消一个人签证的情况，常见的是：

1、签证获签时的事实情况不复存在了。例，学生签证持有人在课程结束之前退学，离开澳洲之后，移民局可以依据这条取消学生签证。

2、签证持有人违反了签证条款。例，旅游签证持有人在澳洲非法工作，移民局可以取消旅游签证。

3、对于学生签证的持有人，移民局发现申请人的真实目的不是来澳洲求学的，那么也有可能取消学生签证。

因为第116条被取消签证后会有3年bar（下文会展开），有特殊原因可申请waive。

不符合品格要求第501条 – 移民局若是对签证持有人有以下怀疑，则可以根据该条款取消其签证

• 有可能在澳洲从事犯罪行为

• 可能诋毁澳洲某些居民

• 会对澳洲社区产生威胁

• 会在澳洲煽动引起混乱

• 人品不好

而实际中我们常见的被取消签证的，主要是基于第109条：申请签证时提供了虚假信息 – 如果移民局根据不正确的信息或假文件签发签证，那么其可以取消签证。不管申请人是否知道所提供的信息不正确，都无关紧要。

一定谨慎对待NOICC

当移民局认为有理由取消签证时，如果人在澳洲境内，移民局会发一封“取消签证意向通知”（NOICC）。NOICC是移民局发给您的一份通知，告诉您移民局收到了有关于您的负面信息，移民局因此正在考虑是否应该取消您的签证。

如果人在澳洲境外，或者还未进入澳洲 （在机场CLEARENCE，德约的情况），移民局可以不通过发NOICC，直接引用S128条款，直接取消您的签证。

如果收到该通知，必须认真对待，将它视作您最后一个说服签证官的机会，详细解释说明为什么您的签证不应该被取消。切勿忽略该通知，或草草回复了事。

被取消签证后的主要后遗症

在澳洲境内

如果在澳洲境内时签证被取消，将无法合法留在澳州境内，限时内离境。

您的签证或过桥签证所赋予您的工作权利也会被取消。

您还有可能会受到移民法第48条的条款的限制，导致您无法在境内申请某些签证类型。

在澳洲境外

如果在澳洲境外时签证被取消，根据PIC4013条例的规定，可能会受到限制，导致3年内无法获批新的签证（3年Bar），除非可以提供强有力的理由证明在3年内应该获批新的签证。因为绝大多数临居签证都需要满足PIC 4013条款。比如如下图所示的学生签 (500)，旅游签(600)等。

但是永居签证和商业投资类签证并不需要符合PIC4013，也就是三年禁令并不适用。比如189,190，配偶签证，188等。

以上内容希望大家 可以了解，但永远不要用上。

后续正在准备上诉

最后说回德约科维奇，他已经在准备上诉了。不过因为他是在过海关的时候被取消的签证，不算真正入境澳洲，并不能直接AAT上诉，是通过judicial review。

大概就是看看移民局和海关的这个做法合不合法，有没有行政管理上的错误，超出了移民法的范围，就不详述了，大家自己蹲个后续吧。

近期入境给大家的建议

最后的最后，下签了并不代表就可以入境，还需要考虑豁免和隔离等等。

现在大多数临签可以入境了，但是不是所有的都可以，最常见的过桥签和旅游签暂时就不可以，像学签这种最好备好COE之类的更多材料。现在还是疫情特殊时期，大家不要以为有了签证买个机票就可以入境澳洲，谨慎一点。

对了，很多人问如果没有打认可的疫苗或者各种原因临签不满足免豁免入境要求，是否可以申请豁免，甚至接受酒店隔离来澳洲。因为大量的免豁免入境，所以各州豁免入境+酒店隔离的名额非常少，我们有很多PR/公民的父母已经有签证+豁免+机票，一直无法登机就是因为没有酒店隔离的位置了。

所以无法免豁免入境的临签等待者和持有者，还是比较建议在境外耐心等候。

澳洲出入境要求移民局官网的链接可惠存：https://covid19.homeaffairs.gov.au/

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