刚刚，多个大城市下调今年经济增长目标！释放了什么信号？（图）

历史会记住这一年。

2023年，挥别新冠阴霾，泱泱大国开始全力拼经济，我们即将全面走向复苏。然而，在展臂欢唿之前，还有一件事情摆在面前，亟待回答——站在关键年度的开端，作为国家经济重要单元的各大城市，究竟怀抱着什么样的预期迎接这一年？实打实的数字，会比所有的想象图景来得更加直观，也将直接揭露各大城市发展的秘密。

这几天，随着地方两会的召开，越来越多重点城市喊出了2023年的增速目标，也亮出了2022年的答卷。网络上也铺天盖地都是这种新闻：增速目标超5.5%，经济恢复信心十足

近日发布的《经济蓝皮书：2023年中国经济形势分析与预测》也下判断说，2023年中国经济将增长5.1%左右，呈现进一步复苏态势。然而，当我们深挖这些数字，进行纵向对比后，却发现背后并非这么简单。目前，有12个大城市公布了2023年经济增速目标。与2022年相比：下调了增速目标的城市：长沙（7.5%→7%）青岛（6%→5.5%）合肥（8%→6.5%）郑州（7.5%→7%）苏州（5.5%→5%）武汉（7.5%→6.5%）福州（8%→6.5%）保持不变的城市：济南（5.5%）南昌（7%）上调了目标的城市：广州（5.5%-6%）

也就是说，大多数城市集体下调了增速目标。除了广州轻微上调了0.5%的增速目标外，其余城市都对今年的经济发展速度持谨慎态度。其中，合肥和福州的下调幅度最大，足足少了1.5%，武汉下调了1%，而长沙、郑州、青岛、苏州和泉州都下调了0.5%。这不得不让人大跌眼镜——福州，长期在“最尴尬省会城市名单”榜上有名的城市，一直以来经济不如泉州，名气不如厦门。

却在2021年，以20亿的微弱差距实现了历史上的大超越，拿下了福建经济总量第一的宝座，一举改变当地二十多年的经济格局。

不料，福州刚刚出了一口郁气，还没来得及彰显老大哥的实力，就扭头就下调了目标；合肥，作为知名的中国风投之城（这是智谷趋势最早发现和挖掘的概念），几乎是过去20年来发展最快的城市，“高增速”几乎就是它的代名词，如今也不得不暂时收敛锋芒，选择轻微回调预期；苏州，不仅被誉为地表最强地级市，还长期跟深沪两大一线城市掰手腕，竞相争夺“中国工业第一城”。

就是这样的城市，在人们普遍认为更乐观的2023，下调经济目标；……大家似乎变得更加理性了。一个不可否认的事实是，我们真的不是过去那个保8%的经济态势了。5%，才是今年乃至未来很长一段时间的全国平均水平。

如果仅仅从增速目标来看，我们会震惊地发现，竟然有一座城市在这个节骨眼上喊出了震耳欲聋的“10%”。这座城市，就是西藏的首府拉萨。如果不是它，人们只会记住长沙、郑州和南昌这三座喊出了7%增长目标的大城市。但10%既已喊出，拉萨就成了2023年全中国最“激进”的城市。

事实上，不仅仅是经济增速，就连社会消费品零售总额增长的目标，拉萨也将其也定为10%。我好奇地翻了翻，即使到今天，拉萨也还没有公布2022年的总体经济指标，甚至连前三个季度的数据都没有。单看2021年的数据，拉萨全市GDP为741.8亿元，同比增长6.7%。拉萨，究竟凭什么敢喊出这样的目标？第一个猜想是，拉萨2022年的基数相对较低，让其对今年的增速有了更大的信心；第二个猜想是，背靠共同富裕这盘大旗，拉萨今年或许会获得更多支持。此外，川藏铁路的持续推进，也在不断巩固拉萨的信心。对此，你认为哪个的可能性更大？

盘点完这些城市对今年的预期，更值得关注的就是2022年的答卷。去年，不管是疫情的反复，还是房地产的一路暴跌，整个宏观环境并没有让人特别满意。在这样的大背景下，2022年，除了苏州、青岛和南昌三座城市外，其余已公布数据的城市，基本都未能如愿完成年初定下的目标。比如，2022年，郑州的GDP增速仅为2%。

这个增速，在中部城市以及各大已公布数据的万亿级城市中都不算亮眼。

事实上， 当武汉从2020年的疫情袭击中恢复，以12.2%的两位数高增长华丽回归后，人们一度以为郑州也能复刻这个传奇。毕竟，2021年，郑州堪称最坎坷的城市：7月份遭遇了“千年一遇”的降雨，极端灾害给郑州带来重大经济损失；8月份，德尔塔毒株出现在郑州，经济发展受到掣肘。郑州也表示，“2021年是郑州历史上极不平凡、极其艰难、极具挑战的一年……发展环境严峻复杂，风险挑战超过预期。”

因此，2021年，中部其他大城市交出最少也是7.5%经济增速的背景下，郑州4.7%的增速，并没有令人特别意外。不过，2022年2%的增速，相比起2021年的4.7%，还是少了一半。盘点下去年郑州的新闻，总有一种恍惚感：有人穿梭在烂尾楼里，黯然神伤；有人在银行门口，看着个人账户陷入迷茫；有人拿着莫名的红码，无所适从；还有人沉默地行走在大地上，选择归家。

站在舆论风暴眼上一整年的郑州，在经济发展和社会管理上都受到了考验和挑战。或许，这是命运之神与郑州再次开了天大的玩笑吧。2020年的时候，郑州吸纳省内其他城市的流出人口共计368万人，占全省的58%。郑州曾做过调查，想了解当地市民认为郑州当前竞争力在哪里。实诚的河南老乡们，齐齐选择了“交通发达便利”，还有“距离老家近”。其余的生活成本、文化魅力、医疗水平……都排在后头。

图片来源：《郑州市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示这说明命途多舛的郑州，还需要再加把劲。国家中心城市、万亿GDP统统只是一个起点。之前郑州仅用十年功夫，就从大郑县一跃成为中国的电子信息产业重镇，成为东方孟菲斯的强有力竞争者。这说明郑州本身就是很有干劲的城市。期待郑州，来一场更华丽的转身。毕竟，它可是担负着一亿河南人的骄傲。

最让人意外的，莫过于合肥的成绩单了。2022年，合肥的经济增速为3.6%，不如2021年9.2%的一半。要知道，这个全中国最大的黑马城市，过去一年的画风都是这样的：

这样的：

还有这样的：

一大堆暖心新闻刷屏，结果一到年底数据竟然没有想象中好？？合肥，到底发生了什么？事实上，跟拉萨的原因或许有些异曲同工之妙，其中一个原因就是2021年合肥的增速实在是太快了——GDP11412亿元、同比增长9.2%，仅次于从疫情中复苏的武汉。此外，2021年，合肥GDP首次突破重进19强，创下历史新高。

想要在高光时刻之后再现高光，那就需要几倍的付出和努力。可偏偏2022年全球黑天鹅乱飞，考虑到这两点，合肥的放缓，或许也是情有可原了。英雄也有喘气的时候。今年，合肥的目标定在了6.5%以上。期待合肥2023年再创历史新高。

结语这些城市的发展，本身就是大中国的一面缩影。或激进，或保守，或乐观，但唯有一点是共同的——构成城市的每一个人都在渴望全面复苏，渴望经济发展带来的蓬勃生机，而这份向往是牢牢烙在中国人血脉之中，磨灭不掉的。