寻求扩大解释空间！日航空自卫队拟在澳洲“海外部署”、“定期轮调”（图）

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日本媒体《朝日新闻》(あさひしんぶん)报导，日本防卫省正在《防卫省设置法》中寻求扩大解释空间，以期能以「定期轮调」方式将航空自卫队战斗机派遣至澳洲空军基地进行海外部署。可能涉及「集体自卫权」适用范围的进一步扩大。

根据了解，10月19日的日澳防长会谈中，对于可能的轮调部署计划展开讨论。日方计划在不影响日本空防条件下，在每年中的若干个月中抽调数架F-35、F-15、F-2等战机，进行海外部队轮换部署；防卫省的说法是可以利用澳洲广阔空域进行联合训练，想援引《防卫省设置法》第4条，涉及自卫队教育、训练的理由进行海外部署。但根据「日澳安全保障共同宣言」，日澳必须相互军事支援，也就是说如果在澳洲本土遭受袭击的状况下，日本自卫队部署在澳洲的部队是以行使「集体自卫权」协助澳洲作战就有讨论的空间，可能必须扩大适用范围的解释。

日澳战机9月在日本进行空中联合演习。   图：翻摄「X」@JasdfKomatsu

日本与澳洲间的国防合作进一步加强，澳洲国防部证实日本2架F-35A在今年8月28日派往澳洲，而9月首批澳洲空军F-35A战机部署日本，并参与联合军演；据称年底的「山樱」(Yama Sakura)联合军演，澳洲将是日本60年前与美国签署安保协议以来，第一个准许加入的国家。但先前都是特定演训项目派遣，未来可能演变为常态部署、定期轮调；军事专家分析，日本的想法除训练外，还可能是「战力保存」。

《朝日新闻》指出，过去日本依据《海盗应对法》，在非洲吉布地机场(JIB)及其附近据点，部署陆上自卫队和海上自卫队人员和部分装备，以应对东非索马利亚及亚丁湾区域的海盗活动。但没有以单纯的「海外训练」为理由的例子。

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