特朗普上台首周与5国“闹翻”!澳洲会是下一个吗?专家:澳洲不会也没法反击(组图)
澳洲九号台新闻1月29日报道称,特朗普重返白宫首周,便让美国与加拿大、墨西哥、丹麦和巴拿马的关系变得紧张。但是,特朗普上台后采取的第一个重大行动,针对的确实哥伦比亚。
在有关遣返问题的争论中,特朗普宣布要对哥伦比亚官员、政府及支持者实施一系列关税、签证及旅行禁令,而哥伦比亚人入境美国也将面临更加严格的海关检查。
这让不少人担忧,如果特朗普愿意,他是否会对澳洲实施同样的措施?
关税
在关税问题上,美国总统拥有极大的自由裁量权。澳洲国立大学国际关系教授Wesley Widmaier表示:“美国总统拥有很多行政权力,如果我们从特朗普身上学到什么,那就是过往的那些规范对他并没有约束力。”
美国总统可以出于国家安全的考虑,对任何国家的进口商品征收关税。但是,总统不需要对“国家安全”做出解释。
这也意味着,如果澳洲像哥伦比亚那样激怒了特朗普,他可以立即宣布对澳洲商品加征关税。
(图片来源:澳洲九号台新闻)
签证
在签证问题上,特朗普的权力没有那么大,但他仍然可以加大澳人到访美国,或是在美国生活的难度。
特朗普可以下令对任意或全体澳人实施更严格的入境筛查程序,这些程序可能困难到让许多澳人甚至不想去尝试。
昆士兰大学教授Shahar Hameiri表示:“考虑到两国间的紧密联系,旅行限制会产生重大影响。澳洲与美国有免签协议,当然该协议可以被取消,这会削弱澳人赴美旅行的能力。”
(图片来源:澳洲九号台新闻)
税收
白宫正在讨论是否要对生活在美国的澳人加税,该措施是对澳洲政府提议的数字平台收费的回应。
此前,澳洲要求谷歌和Facebook等互联网巨头为澳洲新闻网站额外付费。而特朗普政府认为可以根据一条90年前的税法条款,对生活在美国的澳人加税。
根据891条款,美国公民或公司被征以歧视性或域外税时,美国总统可以宣布对该国公司和公民翻倍征税。
特朗普政府认为,澳洲提出的数字平台费就是一种“歧视性或域外税”。
(图片来源:澳洲九号台新闻)
特朗普会针对澳洲出台惩罚性措施吗?
特朗普并没有公开谈论任何与澳洲有关的问题。但这位美国总统以不可预测著称,在相继与丹麦、加拿大、哥伦比亚、墨西哥和巴拿马发生矛盾后,是否会对澳洲发火无法预测。
美国研究中心高级经济顾问John Kunkel表示:“我不认为有任何国家可以感到绝对安全,特朗普认为关税可以用于各种狭义的经济目标。”
(图片来源:澳洲九号台新闻)
澳洲能反击吗?
澳洲也可以用关税、签证限制和税收来反击,但收益甚微。关税反制和签证限制可能会伤害美国,但也会损害澳洲自身的经济利益。
对澳洲有利的是,我们是少数几个美国贸易顺差的国家之一。这意味着,如果澳洲实施反制关税,美国整体上会更糟。
此外,澳洲还是唯一一个美国在净迁移上出现逆差的国家,即美国迁来澳洲定居的人数,要高于澳洲前往美国定居的人数。
如果澳洲要采取报复措施,其象征意味可能大于实质,因为相对经济影响有限。
Hameiri表示:“考虑到澳洲在安全领域对美国的依赖,如果澳洲真的采取经济反制措施,我会感到惊讶。”
(Ming Chen)