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内塔尼亚胡希望结束以巴双建国方案,特朗普将如何回应?(组图)

本文转载自澳大利亚广播公司ABC中文,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。

未来四年里,所有迹象会表明特朗普和内塔尼亚胡可能会扼杀中东双建国解决方案的任何可能性。

内塔尼亚胡希望结束以巴双建国方案,特朗普将如何回应?(组图) - 1

有迹象表明,特朗普和内塔尼亚胡将联手推翻两国解决方案的目标。 (Reuters: Ronen Zvulun)

澳大利亚、美国和其他地方的许多以色列极右翼支持者将为此庆祝——以色列将有效吞并巴勒斯坦被占领土,使以色列拥有更多土地,实现“以色列领土”(Eretz Israel)或 “大以色列”(Greater Israel)的长期愿望。

但这一庆祝是不明智的。以色列的任何永久性土地掠夺都将以永久性冲突为代价。

约旦河西岸、加沙和东耶路撒冷的巴勒斯坦人口正在不断增长,如果正式宣布他们没有希望建立任何主权国家,也没有希望享有与他们在街上擦肩而过的犹太人一样的公民权利,那么局势将比现在更加危险。

正如以色列安全局前局长阿米·阿亚隆(Ami Ayalon)去年告诉我的那样,以色列人不会有安全感,如果巴勒斯坦人没有希望的话。这番话是出自一位管理过国家安全部门的人之口,他比大多数人更了解以色列人和巴勒斯坦人的现实情况。

自1947年联合国进行历史性投票——将英国委任统治地划分为以色列国与巴勒斯坦——以来,国际社会一直在推动以两国方案来解决由来已久的以色列-阿拉伯冲突。巴勒斯坦阿拉伯人拒绝接受分治计划,他们认为该计划不公平地分割了土地。

双建国方案仍然是解决这场冲突的唯一可行的政治方案。以巴任何一方都有许多人希望己方彻底战胜另一方,但这不是可持续的解决方案。

近几十年来迁入巴勒斯坦领土的50万左右犹太定居者中,有很多人是为了廉价的土地而来。我在以色列生活六年时的希伯来语老师就是一个很好的例子:他在巴勒斯坦土地上的犹太人定居点霍马山(Har Homa)买了一套三居室的公寓,价格与他能在耶路撒冷或特拉维夫买一套一居室或两居室公寓的价格相同。他高兴地告诉我:“我又多了一间卧室!”

如果土地是免费的,公寓或房屋的价格就会便宜很多。近几十年来,以色列侵占了越来越多的土地,却无需为此支付任何费用——在许多情况下,定居者只需对他们想要的土地提出权利主张,然后就可以开始建造房屋。

1948年建立以色列国的人同意,以色列建国,作为回报,他们旁边将建立一个独立的国家,那就是巴勒斯坦。

这就是协议。这是国际社会在澳大利亚多克·埃瓦特(Doc Evatt)等人推动下达成的协议。

现在,犹太定居者在以色列历届政府和以色列军队的鼓励下,正在占领越来越多的巴勒斯坦领土,这无疑增加了两国方案的难度。

但这并不意味着不可能。虽然两国解决方案的可能性肯定已经十分渺茫,但那些希望避免一场永久战争的人仍对这一概念抱有一线希望。

两国解决方案还能行得通吗?

如果有任何机会实现两国解决方案,那都需要胡萝卜加大棒。

胡萝卜可以是美国、欧盟和其他国家成立一个基金,从该基金中为西岸的每个定居者家庭提供一大笔钱——也许是100万美元,让他们搬回以色列。考虑到美国为资助以色列军队所支付的费用,这将是一笔相对较低的成本,也是一笔不错的投资。

目前在约旦河西岸的许多犹太定居者可能会接受这一[搬家选项],因为他们住在约旦河西岸是出于经济原因。

然后是大棒:可以让那些拒绝离开的强硬派宗教分子选择留下并成为巴勒斯坦公民——他们不太可能接受这个选项——或者像以色列2005年从加沙撤出定居点时那样被拖走。

强制撤离的另一个选项是未来反复不断的暴力,就像全世界都看到的10月7日哈马斯越过以色列边境那一幕。

以色列是世界上最后一个对另一个民族实行占领的国家之一,正如法国、叙利亚和其他国家所发现的那样,维持占领需要付出生命和资源的代价。

没有冲突是解决不了的。北爱尔兰冲突在许多人看来是棘手难解的。爱尔兰共和军被认定为恐怖组织——伦敦平民被爱尔兰共和军的炸弹炸死,而爱尔兰平民则被卷入爱尔兰共和军与英国军队之间的暴力冲突中。但双方都准备做出艰难的妥协,伦敦和贝尔法斯特的平民因此遇难人数减少。

南非的种族隔离问题也曾被视为无法解决。与爱尔兰共和军一样,非洲人国民大会也被许多人认定为恐怖组织,而纳尔逊·曼德拉就是该恐怖组织的领导人。同样,双方都不得不做出妥协。

虽然曼德拉被公认为是结束种族隔离和实现民主的关键因素,但如果南非的白人——特别是以FW·德克勒克为首的南非白人——没有做好妥协的准备,他也不可能做到这一点。

对于特朗普和内塔尼亚胡将采取什么行动,一个很好的指南就是他们已经做了什么以及任命了谁。

特朗普的首批决定之一就是取消对约旦河西岸几名最暴力的犹太定居者的制裁。拜登政府曾对约旦河西岸几名特别暴力的犹太定居者实施过此类制裁。

在以色列,人们认为特朗普此举实质上是在说,这些人及其他武装暴力定居者可以对巴勒斯坦人犯下任何暴行而不受惩罚,美国也不会干涉。以色列很少把对巴勒斯坦人施暴的犹太定居者绳之以法。

特朗普的早期任命也有力地表明,巴勒斯坦国在很大程度上是一种濒危物种。

他选择了前阿肯色州州长、福克斯新闻主持人迈克·赫卡比(Mike Huckabee)作为新任美国驻以色列大使。据《以色列时报》报道,哈克比曾表示,以色列对约旦河西岸的[领土]要求“比美国与曼哈顿的关系更强有力”,他甚至在2018年埃弗拉特(Efrat)定居点的一处新住宅区破土动工时为其铺砖。

该网站报道称,哈克比曾表示,在特朗普的第二个任期内,“当然”有可能吞并西岸地区。

特朗普的最新建议愈发加剧了两国方案岌岌可危这一观点:加沙已遭到严重破坏,需要“清场”,加沙多达150万人将迁往约旦或埃及。

以色列手握权势的政治新贵

特朗普提名的美国驻联合国大使伊莉斯·斯特凡尼克(Elise Stefanik)支持以色列极右翼两位重要领导人贝扎莱尔·斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)和伊塔马尔·本-格维尔(Itamar Ben-Gvir)的立场。

斯特凡尼克在其职位确认听证会上说,以色列对整个约旦河西岸拥有圣经上的权利 。这就是以色列极右翼及其在世界各地的许多游说团体的观点——以色列对西岸地区(他们称之为朱迪亚和撒马利亚)拥有“圣经上的权利”,而且这一权利凌驾于导致以色列建国的联合国投票之上。

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极右翼以色列议员本-格维尔(中)和斯莫特里奇(右)在以色列议会。 (AP Photo: Maya Alleruzzo)

这种观点在现任以色列政府占主导地位。财政部长斯莫特里奇也是极右翼宗教犹太复国主义党的领导人。以色列媒体最近报道说,斯莫特里奇正在推动在人质交易的第一阶段——33名人质获释后——结束加沙停火并恢复战争。这将使58名人质仍然滞留加沙,而以色列将重新开始轰炸。

斯莫特里奇已成为以色列最有权势的政治家之一,其权力可能仅次于内塔尼亚胡。他领导的宗教犹太复国主义党让内塔尼亚胡得以继续掌权。

斯莫特里奇和内塔尼亚胡以及可能的特朗普一样,热衷于扼杀任何两国解决方案的概念。

事实上,斯莫特里奇甚至质疑巴勒斯坦人的存在。他称巴勒斯坦人是上个世纪的“发明”。

斯莫特里奇和内塔尼亚胡一样,都是“大以色列”的公开支持者。当内塔尼亚胡在联合国发言时,他后面放的是一张没有约旦河西岸或加沙的地图。也就是说,他的地图上以色列从约旦河一直延伸到地中海。

值得注意的是,巴勒斯坦方面的极端分子有时会高呼“从河到海”,希望建立一个驱逐以色列的国家,而斯莫特里奇和内塔尼亚胡其实也有“从河到海 ”的愿望。

事实上,斯莫特里奇甚至站在将约旦作为“大以色列”一部分的地图前。

2021年在以色列议会的一次辩论中,斯莫特里奇对阿拉伯议员说,他们误入了以色列。斯莫特里奇在提到以色列创始人大卫·本-古里安时告诉他们:“你们是误打误撞来到这里的,本-古里安没有完成该做的事情,没有在1948年把你们赶出去,这是一个错误。”

定居者暴力事件增加

最近,一个和任何人一样了解约旦河西岸安全的人——以色列国防军在约旦河西岸的最高长官少将耶胡达·富克斯(Yehuda Fuchs)强调了许多犹太定居者的暴力文化。

福克斯少将在去年7月为纪念他从以色列国防军中央指挥部负责人的职位上退休而发表的讲话中说,自10月7日以来,定居者的犯罪活动“在战争的掩护下抬头,导致了报复,并在不构成任何威胁的巴勒斯坦居民中播下了灾难和恐惧的种子。”

“令我失望的是,当地领导层和精神领袖大多没有像我们一样看到这种威胁。他们被吓倒了,没有勇气公开站出来按照犹太教的价值观行事,”他说。

去年7月,《国土报》报道称,斯莫特里奇是以色列接管约旦河西岸行政管理的人员之一。“这不仅表现在定居点面积的扩大和非法前哨基地的合法化上,还表现在斯莫特里希处心积虑地从财政上扼杀巴勒斯坦权力机构,希望借此使其垮台,”报道说。

以色列政府最有权势的成员之一希望看到巴勒斯坦权力机构垮台,这与内塔尼亚胡本人也希望看到巴勒斯坦权力机构垮台——并为此试图在加沙助长哈马斯的势力——的分析不谋而合。

以色列国内情报机构“辛贝特”(Shin Bet)前负责人阿米·阿亚隆(Ami Ayalon)说,在10月7日之前,以色列政府曾试图在西岸较为温和的巴勒斯坦权力机构和加沙好战的哈马斯之间实施分而治之的政策。

“我们所做的一切都是为了确保哈马斯继续控制加沙,巴勒斯坦权力机构控制约旦河西岸,这样他们就会互相争斗,”阿亚隆告诉《四角方圆》节目。

“因此,我们在总理[内塔尼亚胡]的允许下所做的就是让卡塔尔转移大量现金,可能金额超过14亿美元,并确保他们能够派人到以色列工作,并在需要时实现或获取情报。通过这样做,我们增强了哈马斯的力量。”

阿亚隆形容斯莫特里奇和本-格维尔对以色列政治具有破坏性影响。作为以色列安全部门的负责人,他对他们两人的描述值得注意: “我把他们视为恐怖分子和犹太狂热分子。”

在同一期《四角方圆》节目中,以色列前总理、以色列功勋最卓著的军人埃胡德·巴拉克将斯莫特里奇和本-格维尔描述为“两名种族主义者,狂热分子”,他们似乎对内塔尼亚胡有相当大的影响力。

巴拉克说,这两个人希望“以色列和伊斯兰教之间爆发一场重大的宗教战争”。

随着特朗普重返白宫,内塔尼亚胡和这位美国总统现在掌握了所有权力。内塔尼亚胡希望扼杀巴勒斯坦建国的任何可能性,历史现在等待着特朗普的回应。

他是否会推翻在他之前历任总统的观点,推翻政治解决以巴冲突、赋予巴勒斯坦人主权的目标?

亦或他会像他经常表现的那样难以预料,将自己写入史册,成为推动并实现两国解决方案的那个人?

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