特朗普关税将继续有效,上诉法院批准暂缓执行原裁决(图)
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位于华盛顿的美国联邦巡回上诉法院(United States Court of Appeals for the Federal Circuit)周四(5月29日)恢复了特朗普总统所实施的广泛的关税措施。此前一天,美国国际贸易法院(U.S. Court of International Trade)裁定特朗普在征收这些关税时超越了总统权限,并下令立即叫停。
在关税被叫停不到一天后,特朗普获准暂时重新恢复其关税措施。 (Reuters: Ken Cedeno)
联邦巡回上诉法院发布的法庭令没有提供任何意见或理由,但要求案件的原告在6月5日前作出回应,政府方面则须在6月9日前回应。
裁决书写道:“国际贸易法院在本案中发布的永久禁令自即日起暂缓执行,直至另行通知。”
美国国际贸易法院周三作出的裁决出人意料,有可能终止或至少推迟执行特朗普对大多数美国贸易伙伴实施的所谓“解放日”关税,该关税还包括对加拿大、墨西哥和中国商品的进口征税,特朗普政府的理由是这三个国家助长了芬太尼流入美国。
特朗普的这轮关税是在4月2日依据《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)实施的。这项1977年的法律赋予美国总统在宣布国家紧急状态后“对多种经济交易进行监管的广泛权力”。
但国际贸易法院裁定,特朗普的广泛关税措施“超出了《国际紧急经济权力法》所赋予总统的任何权限”。
不过,国际贸易法院的裁决并未影响特朗普实施的其他“非对等”关税,包括对外国钢铁、铝和汽车的关税。
这些关税是根据《1962年贸易扩展法》第232条实施的,需由商务部进行调查,不能仅凭总统个人权力和决定。
特朗普政府的高级官员表示,他们不会被因为贸易法院的裁决而后退,称他们有信心在上诉中胜诉,或可以动用总统的其他特权确保关税生效。
白宫也表示,这项裁决不会干扰未来几天与主要贸易伙伴进行的任何谈判。与日本的第四轮会谈定于今天在华盛顿举行,而印度的贸易谈判代表团也将在下周前往美国进行会谈。
曾任美国贸易官员、现为亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副总裁的温迪·卡特勒(Wendy Cutler)对美联社表示,贸易法院的裁决“让总统的贸易政策陷入混乱”。
其他国家在90天的暂停期内,可能因法院推翻新关税而不愿在谈判中对特朗普作出让步。
“市场已经麻木”
金融市场在应对特朗普混乱贸易战的每一次波动时都剧烈反应,在该贸易法院裁决后,市场持谨慎的乐观态度,股市的上涨幅度有限,因人们预期该裁决可能面临冗长的上诉程序。
英格尔斯和斯奈德有限公司(Ingalls and Snyder)资深投资组合策略师蒂姆·格里斯基(Tim Ghriskey)对路透表示:“市场已经对关税问题变得麻木了,因为每天都有多个方面在不断更改政策。”
分析人士则表示,对于特朗普关税的未来依然存在广泛的不确定性。根据路透社的分析,这些关税已使企业在销售损失和成本增加方面损失了超过340亿美元(约合527亿澳元)。
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