台海有战事:制裁八家台湾军工实体,传递了什么讯息(组图)
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中国商务部9日发布公告,宣布从即日起,对8家台湾实体进行出口管制。公告说,根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定,为维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务,决定将汉翔航空工业股份有限公司等8家台湾地区实体列入出口管制管控名单(见附件),并采取以下措施:一、禁止向上述8家台湾地区实体出口两用物项;正在开展的相关出口活动应当立即停止。二、特殊情况下确需出口的,出口经营者应当向商务部提出申请。

被列入出口名单的实体包括:汉翔航空工业股份有限公司、经纬航太科技公司、 中山科学研究院、仲硕科技股份有限公司、国际造船股份有限公司、中信造船股份有限公司、龙德造船工业股份有限公司、攻卫股份有限公司。8家被制裁实体中,除了中山科学研究院为台湾重要的军工研究单位,其它都是台湾重要的军工厂商。其中汉翔航空为台空军生产新一代训练用「勇鹰」高级教练机,并为台湾F-16V战机升级提供专案技术服务。经纬航太、仲硕科技是研发、生产军民两用无人机及后台系统服务的厂商,为台军无人机及数后台支持系统等新武器装备供应商。攻卫股份为生产军警防护装备的厂商。国际造船、中信造船、龙德造船等为台军军用舰船生产商,是台湾「潜舰国造」政策的重要参与者。
国台办在回答记者相关提问时表示,赖清德上台以来,顽固坚持「台独」立场,大肆宣扬分裂谬论,妄图「倚外谋独」「以武谋独」,部分台湾地区实体参与其中,助纣为虐。商务部依照相关法律法规,决定将汉翔航空工业股份有限公司、国际造船股份有限公司等8家台湾地区实体列入两用物项出口管制管控名单,禁止向其出口两用物项。这是捍卫国家主权和领土完整、维护台海和平稳定的必要举措,也是对「台独」分裂势力一再进行谋「独」挑衅的严正警告。我们对此表示强烈支持。
国台办的回应很清楚点明了制裁这8家实体的原因。这些实体是因为参与到赖清德的「以武谋独」行为,助纣为虐,为台独充当抓牙,为台军提供用以谋独的军事装备等被上了制裁名单。制裁他们的目的是为了「捍卫国家主权和领土完整、维护台海和平稳定的必要举措」,同时也是对台独分裂势力谋独挑衅的警告。这些官方语言翻译得更直白一点,就是打击台湾的军事资源获取能力,遏制台军的军事科技与现代化水平,降低潜在冲突中台湾的军事抵抗能力。

配合对台军演,解放军东部战区发布一则动漫片,暗示台湾现有的民主、自由、和平、繁荣都将毁于台独。(解放军东部战区微信公众号)
对这8家实体的制裁要和两件事结合起来看。一是要和对美国某些对台军售单位的制裁结合起来。自中美关系恶化以来,中国商务部2019年6月建立涉及面广泛的不可靠实体清单制度,以针对包括危害中国国家安全和利益的实体。在这之后,作为对美制裁的对等报复和对对台军售美国企业的惩罚,中国方面祭出过多轮针对美国军工企业的制裁措施,包括美国内华达山脉公司、摇杆舵公司、立方公司、S3航空防务公司、特科姆公司、文本矿公司、扁平地球管理公司、ACT1联邦公司、埃克索维拉公司、无人机制造商急速飞行公司和BRINC无人机公司、英斯图公司、哈德森技术公司、萨罗尼克科技公司、雷神加拿大公司、雷神澳洲公司、爱尔康公司、国际海洋工程公司、洛克希德·马丁导弹与火控公司、洛克希德·马丁航空公司、洛克希德·马丁导弹系统集成实验室、洛克希德·马丁先进技术实验室、洛克希德·马丁风险投资公司、标枪合资公司、雷神导弹系统公司、通用动力军械与战术系统公司、通用动力讯息技术公司,以及通用动力任务系统公司等数十家美国军火公司和雷神公司海军力量战略业务部总裁芭芭拉·博尔戈诺维,以及BRINC无人机公司创始人兼首席执行官布莱克·雷斯尼克等多人都先后登上中国的制裁名单。
这些大名鼎鼎的美国军火企业都是美国军工复合体的重要组成部分,是对台军售的主要单位。自两岸分治以来,特别是台美断交以来,这些美国军火公司和美国政府合作,以「台湾关系法」和「对台六项保证」为借口,打着帮助台湾增强防卫能力的旗号,介入中国内部事务,为台湾撑腰,向台湾出售先进武器系统,试图阻止两岸统一进程。
从针对这些对台军售美国军工企业进行制裁,到这次进一步对台湾军工单位进行制裁,中国大陆阻止台军从外部获得军工资源的绳索收得越来越紧。尽管目前还不能说这是武统的前奏,但是为可能的武统行动,阻止台湾获得先进军事装备等资源,消除台军的抵抗能力,已经再清楚不过了。
二是要和中国大陆对台政策的连续性结合起来。近年以来中国大陆明显加大了推进统一的进程,也加大了对台独的惩罚力度。2005年,当时台湾是陈水扁当政,中国大陆通过了《反分裂国家法》,想起来已经是二十年前的事情。在随后的马英九时代,两岸关系进入良性发展轨道,主要以扩大和深入经贸与文化交流为主,政治层面的谈判虽然没有进行,但摩擦几乎没有。随后的蔡英文任期,两岸关系又重回紧张局面,但因为蔡英文属于民进党内还相对不是很激进的领导人,中国大陆给了她「为完成的答卷」的评判,终究还是保留了一线沟通的希望。但是自蔡英文第二任期之后,两岸关系迅速恶化,佩洛西访台导致了第一次围岛军演。至赖清德上台,两岸关系彻底崩塌。
身为「务实台独工作者」的赖清德自当选以来就在两岸关系上动作不断,其中尤以在「520」登基典礼上抛出两岸互不隶属的「新两国论」,提出实现实质台独的路径,和今年3月抛出「拒统17条」、把中国大陆定义为「境外敌对势力」,以及正在进行的所谓「团结国家十讲」最具挑衅意义。

国台办批评民进党企图拉无辜民众为「台独」垫背。(梁鹏威摄)
在蔡英文、赖清德政府刺激下,中国大陆的反制行动也随即升级。2022年8月3日,中共中央台办发言人受权发表谈话表示,国家追究「台独」顽固分子刑事责任具有明确的法律依据,凡是以身试法的「台独」顽固分子,将会采取刑事惩处措施,依法严惩不贷,依法终身追责。2022年8月16日,中共中央台办发言人受权宣布对列入清单的一批「台独」顽固分子等人员实施制裁。
2024年6月21日,中国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布《关于依法惩治「台独」顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》,自发布之日起施行。
2024年8月7日,国台办官网新增依法惩治「台独」顽固分子专栏,在清单在列的「台独」顽固分子版块内,逐一列出了苏贞昌、游锡堃、吴钊燮、萧美琴等此前被列为「台独」顽固分子的名单,在网页下方还公布了相关线索的举报邮箱。同时,公安部官网也新增了依法惩治「台独」顽固分子的相关页面。2024年10月14日表示,经核查甄别两岸民众向国台办征集「台独」顽固分子线索举报邮箱举报的线索讯息,决定依法对沈伯洋、曹兴诚和「黑熊学院」实施惩戒。
2025年6月 5日,广州市公安局天河区分局发布《悬赏通告》,宣布对台湾20名参与对大陆实施网络攻击的嫌疑人进行悬赏,这是大陆公安首次通过详细的执法行动,对岛内的「台独」分裂势力动手。《悬赏通告》显示,大陆警方一举查获20名台湾犯罪嫌疑人真实身份,警方已经找到相关证据。
与此同时,在军事层面,解放军军机绕台已成常态,而且已经连续进行了多次围岛军演。以这样的连续性观察中国大陆的对台政策不难发现,这次中国大陆对8家台湾军工实体实施制裁,不是一个孤立事件,而是将遏独和推进统一在台湾军工领域又向前推进了一大步。
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