习特通话前夕，《外交事务》评华府误判中国，吁尊重北京“反台独”立场（组图）

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特朗普与中国国家主席通话前夕，《外交事务》（Foreign Affairs）网站19日刊出长文，以「中国不想要的事—的核心目标明确且有限」为题，指华府长期误判中国，将其视为急于扩张的修正主义强权，实际上中国更在意的是内部挑战与政权稳定。

文章强调，北京对台湾的主张根植于历史与意识形态，而非单纯战略价值，若美方以军事吓阻为主轴，反而可能升高风险。文章呼吁华府尊重北京「反台独」立场才是避免冲突的关键。

美国总统特朗普与中国国家主席通话前夕，《外交事务》网站19日刊出长文，以「中国不想要的事—北京的核心目标明确且有限」为题，指华府长期误判中国意图，呼吁尊重北京「反台独」立场才是避免冲突的关键。路透

文章指出，华府决策圈如今普遍认为，中国企图取代美国成为主导性的全球超级强权，并积极扩张领土。这一点已获得民主、共和两党共识。这种跨党派理解形塑了美国政策，聚焦于战备、军事吓阻与经济脱钩。

但这样的认知并不正确。仔细检视中国公开宣称的目标，可看到截然不同的样貌：中国是一个维持现状的国家，全球野心有限，而不是一个企图大幅扩张实力、重塑世界秩序的修正主义国家。

中国领导人更关注的是内部挑战与政权稳定，而非扩张对外影响力。中国确实有外交上的诉求，并且时常欺压邻国，但它并不意图入侵或征服。 北京格外敏感的是国际社会承认香港、台湾、西藏与新疆属于中国领土，但其野心很少超出这些范围。

理解中国真正想要什么，最好的方式就是倾听其领导人与官媒所表达的内容。即便其中许多讯息是为了歌颂中共，但研究显示，即使最夸大的宣传，也能提供有价值线索。至少，它揭示中国领导人希望人民相信什么。

批评者常以中国话语体系中出现的新词汇，作为北京意图扩张势力、甚至取代美国的证据。例如，自2021年以来，习近平多次使用「东升西降」一词。

但文章指出，这句话是描述而非目标；它反映的是北京认为中国实力正在上升，而美国与欧洲实力正在下滑。更重要的是，习近平说完这句话后，往往还会补上一句常被外界忽略的话：「中国无意改变美国，更无意取而代之。」

有学者认为中国想要控制台湾是因为半导体工厂或战略考量，但中国大陆对台湾的主张，其实深深根植于延续数百年的国族叙事。1895年甲午战争后，清朝将台湾割让给日本，之后历任中国政权皆视台湾为必须收回的领土。

1949年后，国共都声称自己才是包括台湾与中国大陆在内的全中国唯一合法政权。直到台湾在1990年代迈向民主转型，台湾主权地位的讨论才真正浮上台面。换言之，在外交层面，台湾主权争议实际上只有约30年历史，而中国大陆对台湾的关切，早在台湾具备现代军事或经济价值前一个多世纪就已存在。即使台湾不具任何军事或经济价值，中国领导人依旧会追求统一。

但由于华府误判中国意图，美国对中政策因此走错方向。当前针对中国的外交与经济孤立措施，以及美国退出跨太平洋伙伴协定（CPTPP）与区域全面经济伙伴协定（RCEP）等多边经济机制，都是假设中国是修正主义强权、企图取代美国并扩张领土。然而，这些手段对一个更专注于内部维稳的国家，几乎无助于真正接触。

这意味著，美国在太平洋地区的军事扩张既没必要，也适得其反。对中国与东亚其他国家采取以军事为先的强硬政策，只会浪费资源去应对低机率的突发情况，长远来看反而削弱美国军事实力。这种作法也更可能加剧与中国的紧张。事实上，美国完全可以在不部署庞大军力的前提下，同时安抚盟友、维持太平洋的军事存在，并保障自身安全。

企图以武力决定台湾未来地位更是错误。因为中国大陆对台湾的主张是意识形态与历史因素所驱动，而非单纯的战略考量，试图吓阻反而更可能招致挑衅。政策目标应该是维持现状，这在过去40年向来有效。美国决策者可以多做的是仿效小布希与其他历任总统：明确强调若台湾片面改变现状，美方无法接受，这才是确保现状延续的最佳途径。

中国已表明在台湾问题上不会妥协，根本底线是反对台湾独立。任何能让北京在此议题上获得保证的美方举措，既是尊重中国明确的核心利益，也提高持续现状的可能性。

文章强调，检视中国的需求不是天真或对中国过度同情。中国对内与对外都在传达它想要的事。如果华府想要有效处理对中关系，最好的办法就是认真倾听。

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