美中吉隆坡关税会谈达成“初步共识”，特习会或考虑稀土与关税暂停方案（图）

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美国官员表示，美国总统特朗普与中国国家主席习近平本周晚些时候将决定一项贸易协议框架，双方经贸谈判团队已于刚刚过去的周日（10月26日）敲定框架，协议将暂停更高关税的加征与中国的稀土出口管制。

美国财长贝森特在马来西亚首都吉隆坡会晤中国谈判代表。 (Reuters: Hasnoor Hussain)

美国财政部长贝森特表示，在吉隆坡东盟峰会期间的会谈已消除了特朗普11月1日起对中国进口商品征收100%关税的威胁。贝森特还表示，他预计中国将推迟实施稀土矿产与稀土磁体出口许可制度一年，以便重新评估政策。

中国官员对会谈态度较为谨慎，未透露会议成果的细节。

特朗普与习近平预计将在周四（10月30日）于韩国庆州举行的亚太经合组织（APEC）峰会期间会面，以批准协议条款。虽然白宫已正式宣布备受期待的“特习会”，但中方尚未确认两位领导人将会晤。

“我认为，我们已经为领导人的周四讨论建立了一个非常成功的框架。”贝森特对记者表示。此前，他与美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）会见了中国国务院副总理何立峰与首席谈判代表李成钢。双方的这次会谈是自5月以来的第五轮面对面会谈。

贝森特表示，他预计与中国的关税停战将延长至11月10日之后，中国也将恢复大规模购买美国大豆。在9月份，中国未购买任何美国大豆，而是转向巴西和阿根廷采购。

贝森特在美国广播公司（American Broadcasting CompanyABC）的《这一周》（This Week）节目中表示，一旦协议条款公布，美国豆农“对当前及未来数年的收成都会感到非常满意”。

格里尔则在《周日福克斯新闻》（Fox News Sunday）节目中表示，双方同意暂停部分惩罚性措施，并“找到了一个前进的方向，让我们可以获得更多来自中国的稀土，同时通过美国出口来平衡贸易逆差”。

特朗普预期达成协议 中方建议保持谨慎

美中贸易谈判中方牵头人何立峰在吉隆坡谈判会场外。 (Reuters: Hasnoor Hussain)

中国代表李成钢表示，双方已达成“初步共识”，接下来将分别启动各自的内部审批程序。

“美方表达立场是强硬的，中方维护利益是坚定的。”李成钢表示。

李成钢介绍，过去两天，中美经贸团队就美国对中国海事物流和造船业301调查的措施、进一步延长对等关税暂停期、芬太尼关税和禁毒合作、进一步扩大贸易、出口管制等议题进行了深入、坦诚讨论和交流，建设性地探讨了一些妥善处理双方关注的方案，形成了初步共识。

美中官员也表示，除了稀土外，双方还讨论了贸易扩张、美国的芬太尼危机、美国港口入境费用以及TikTok转交美国控制权事宜。

特朗普周日抵达马来西亚，出席东南亚国家联盟峰会，这是他为期五天亚洲之行的第一站。预计周四在韩国与习近平的面对面会晤将成为此行的高潮。

在周末的会谈后，特朗普语气积极地表示：“我认为我们将与中国达成协议。”

特朗普曾威胁，从11月1日起对中国商品征收新加的100%关税及其他贸易限制以作为对中国扩大稀土磁体与矿产出口管控的报复。

中国掌控全球90%以上的稀土供应，而稀土矿产对高科技制造至关重要，从电动车、半导体到导弹都要用到。出口管制及特朗普的报复威胁可能破坏过去六个月来美中通过降低关税所达成的脆弱停火状态，当时双方关税一度飙升至三位数。

握手言和的TikTok交易

美国财政部长贝森特表示，美中双方已就中国社交媒体应用TikTok的美国版本达成一项“最终协议”，该应用在美国拥有约1.7亿用户。

贝森特在美国全国广播公司（NBC）的《会见新闻界》（Meet the Press）节目中表示，双方仍需敲定TikTok交易细节，以便特朗普与习近平在韩国“完成交易”。

出于国家安全考虑，华盛顿一直试图从中国母公司字节跳动手中夺取TikTok美国业务的控制权。

上个月，特朗普签署了一项行政命令，将控制权交给一组美国投资者，其中许多人是这位总统的亲密盟友。

“所有细节都已敲定，这将由两位领导人在周四于韩国完成这笔交易。”贝森特在接受哥伦比亚广播公司（CBS）节目《面对全国》（Face the Nation）采访时表示。

与习近平会谈的议题包括大豆问题与台湾问题

在东盟峰会期间，特朗普暗示可能在中美两国分别与习近平会面。

“我们已经同意会面。我们稍后将在中国见面，也将在美国见面，地点可能是华盛顿或海湖庄园，”特朗普说。

特朗普与习近平的会谈议题包括中国购买美国大豆、台湾问题，以及拘押中的香港媒体大亨黎智英的释放问题。

对黎智英的拘押，已成为中国在香港打压人权的最具代表性的一个案例。黎智英是《苹果日报》的创办人，该报在2021年停刊。

特朗普还表示，他将寻求中国协助美国处理与莫斯科的关系，因为俄罗斯在乌克兰的战争仍在持续。

过去几周，全球两大经济体间的紧张关系再度升温。尽管双方在5月于日内瓦举行的首轮贸易谈判后达成脆弱的停火协议，并于8月延长，但仍未能阻止美中互相实施更多制裁、出口限制及更强烈的报复威胁。

中国扩大稀土出口管制已造成全球供应短缺。据路透社报道，这促使美国考虑阻止向中国出口从笔记本电脑到喷气发动机在内的一系列由软件驱动的高科技产品。

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