到2045年，悉尼人口达到650万！他们将住在哪？（组图）

为应对未来20年新增120万居民的发展需求，悉尼将围绕数十个住宅和交通枢纽大幅扩充就业岗位供给，这一核心规划已在新州政府公布的草案中正式确立。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

新州政府发布的《悉尼规划（草案）》（Sydney Plan Draft）明确了核心发展战略：通过打造40多个“互联互通中心”，集中布局就业岗位与公共服务，以承载快速增长的城市人口。

这些中心将遍布悉尼全市，以悉尼中央商务区、Parramatta中央商务区以及未来西悉尼机场附近正在崛起的Bradfield新城为核心枢纽。

规划与公共空间厅长Paul Scully表示，这份于周三发布的规划将指导悉尼33个地方政府辖区的土地利用、住房建设及就业增长，为“居民、地方议会、企业和投资者提供长期确定性”。

“该规划清晰指明了新增就业岗位和住房的布局方式与选址，旨在提升城市居住可负担性，同时推动澳洲最大经济体的持续增长，”他说道。

这份草案是在政府规划立法重大改革的基础上制定的。通过“以交通为导向的开发”及“中低层住房政策”，政府计划增加火车站和公交换乘站周边的建筑密度，以此遏制悉尼的无序扩张。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

根据《全国住房协议》的约定，新州政府目标在2029年年中前建成37.7万套新住房，其中悉尼将承担26.4万套。

不过政府也承认可能无法达成这一目标。而联邦政府同期120万套住房的建设目标，目前已落后约6万套。

政府表示，悉尼东部现有基础设施和配套设施较为完善，未来住宅密度将继续向该区域集中。

草案指出：“未来20年及更长时间内，得益于现有基础设施优势，悉尼东部仍将是人口最密集的区域；而从长期来看，随着新区域配套设施不断完善、宜居性提升，西部将迎来增长提速。”

这份战略草案还强调了这座快速发展城市面临的规划挑战：预计未来20年，悉尼人口将增至650万。人口规模的扩大、结构的变化以及住房成本的上涨，正日益影响着居民的居住选择。

（图片来源：《悉尼晨锋报》）

目前悉尼人口为530万，预计到2045年将增长23%，这一增长主要由海外移民推动。

人口老龄化意味着届时65岁及以上居民将接近50万人，而家庭规模的缩小也促使更多家庭选择公寓居住。

“能否获得可负担的住房、就业岗位和各类服务，直接关系到居民的发展机遇。”

“尽管不同区域的通勤时间存在差异，但住房分布与就业岗位选址的失衡，导致许多人的通勤时间延长，尤其是悉尼西部地区的居民。”

Scully表示，除了规划住房增长，政府还致力于在就业中心附近建设住房。

“保护并强化就业和工业用地，将进一步提供关键空间，支持就业岗位创造、本地制造业发展、创新活动开展及经济繁荣，”他说道。

规划预测，未来20年悉尼劳动年龄人口将增长近19%，同期就业岗位预计将新增约70万个。

随着新交通基础设施的投入使用，“商业服务、教育、医疗和制造业将迎来更多发展机遇，这些岗位在悉尼西部的可及性也将显著提升。”

该战略草案是新州将制定的四份区域规划之一，旨在指导全州未来发展。

草案将开放公众咨询至2月下旬，计划于明年定稿。各地方议会需调整本地规划管控措施，以与该规划保持一致。

草案定稿后，将取代前大悉尼委员会2018年发布的区域规划。

此前的规划提出打造“三城联动”（Eastern / Central / Western City）的大都市格局：以中央商务区为核心的“东城”、以Parramatta和奥林匹克公园为中心的“中城”，以及“西城”。

新规划强制要求33个地方议会落实州政府制定的五年住房目标，并规定所有议会需在2027年前建立经济适用房贡献机制。

澳洲城市发展研究院新州首席执行官Stuart Ayres表示，在地方议会明确住房目标的支撑下，新建绿地住宅和公寓都将是提升住房供给的关键。

“草案强调了持续投入基础设施建设以支持住房增长的必要性。”

澳洲规划学会新州会长Sue Weatherley表示，该规划是“协调增长、基础设施建设和投资的重要机制”。

“这些改革有望为建设更宜居、更具韧性和公平性的社区奠定基础，但这需要基于共同愿景、共同责任和真正的协作才能实现。”

（Gina）