邦迪海滩恐攻夺15命！澳第一大州通过"史上最严"枪枝禁令（组图）

澳洲新南威尔斯州（NSW）政府在历经马拉松式辩论后，正式通过具高度争议的新枪枝法规与示威管制措施。这项法案是在今年12月雪梨邦迪海滩（Bondi Beach）发生造成15人死亡的大规模枪击事件后提出，被外界形容为该州史上最严格的枪枝管制改革。

▲澳洲雪梨邦迪海滩（Bondi Beach）枪击。（图／达志影像／美联社）

新法案于24日凌晨2时51分在州议会上议院表决通过，最终以18票赞成、8票反对过关。自由党（Liberals）与执政的工党（Labor）联手支持法案，国家党（Nationals）与射手党（Shooters）投下反对票，绿党（Greens）则选择弃权。

这项「综合法案」一次修正多项法律，尽管遭到进步派与保守派同时批评，但在政府拒绝将内容拆分为不同法案审议的情况下，议员最终只能整体表决通过或否决。

根据新规定，一般枪枝持有人最多仅能拥有4把枪枝；农民与职业射手的上限则为10把。所有枪枝持有人必须具备澳洲公民身分，且枪枝执照需每两年重新审查一次，以加强警方把关。

此外，禁止可在无需重新装填情况下连续射击的枪枝，类似于邦迪海滩攻击事件中嫌犯所使用的武器；警方拒发枪枝执照的申诉权限也同步被限缩。

法案同时赋予警方更大权力。一旦当局作出「恐怖主义风险认定」，新南威尔斯州警政首长可禁止街头示威14天，最长可延至3个月。

不过，这项禁令仅适用于需申请「Form 1」许可的街头游行，该许可原本可让示威者免于因阻碍交通等行为遭起诉；不包含海滩或公园内的集会。

绿党反对示威禁令　忧侵蚀公民自由

绿党长期主张更严格的枪枝管制，但对示威禁令态度强烈反弹。绿党州议员希金森（Sue Higginson）表示，她支持以证据为本、对抗仇恨驱动的极端枪枝暴力，但示威限制条款已偏离和平、非暴力与良善治理的基本原则。

她强调，和平集会是基本公民自由，若政府坚持推动，至少应将相关权力设定为临时性措施。

射手、渔民与农民党（Shooters, Fishers and Farmers Party）与国家党则带头反对新法，并提出数十项修正案试图拖延表决。

射手党议员巴纳西亚克（Mark Banasiak）指出，守法的26万名合法枪枝持有人并未让嫌犯激进化，真正的问题在于政府未正视早已存在的安全警告，却将责任转嫁给守法民众。

国家党议员米契尔（Sarah Mitchell）也质疑，农民并未被充分咨询，10把枪的上限未必符合所有农业需求。

部分工党内部也出现分歧。具公法背景的州议员劳伦斯（Stephen Lawrence）指出，相关条款恐限制澳洲宪法中「政治沟通的隐含自由」，一旦以公共安全为由发布集会限制，几乎任何大型抗议都可能被禁止。

此外，常组织示威的多个团体已表态，将在法案正式生效后，立即向高等法院提出宪法挑战。对此，新南威尔斯州州长明斯（Chris Minns）回应，政府已全面检视法案的宪法风险，对其合法性有信心。