美国推迟对中国芯片加征额外关税（图）

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特朗普政府周二表示，中国在半导体行业日益增强的主导地位使美国公司、工人和经济处于不利地位，这为一项始于拜登政府时期的贸易调查画上了句号。

不过，尽管认为对中国采取行动是合适的，美国贸易代表办公室还是决定至少在未来18个月内不对中国芯片加征额外关税。贸易办公室的一份文件称，政府将先对中国半导体出口征收0%的初始关税，并计划于2027年6月起上调关税，具体幅度尚未确定。

决定暂缓加征额外关税（至少在目前）之际，特朗普政府正试图在今年早些时候一场破坏性贸易冲突后维持与中国的休战。4月，特朗普总统提高了对中国的关税，结果北京方面以切断关键矿物出口和停止购买美国大豆作为回应。作为贸易休战的一部分，中国后来承诺恢复矿物出口，美国也降低了关税。

因关税紧张局势，特朗普政府试图维持与中国的贸易休战状态。 Tingshu Wang/Reuters

针对半导体的贸易调查始于拜登政府任期的最后几个月，它重点关注中国生产的旧型号半导体。这类芯片被广泛用于智能手机、汽车、洗碗机、冰箱、武器装备以及通信网络。

近些年来，两党人士都日益担忧，美国对这些产品不断加深的依赖可能构成国家安全威胁。中国已在旧型号半导体生产上投入巨资，使得生产同类产品的美国工厂难以为继。

特朗普还曾提议，依据一项与国家安全相关、被称为“232条款”的法律规定，对半导体进口加征其他关税。尽管这些关税原本预计将在夏季宣布，但政府官员一直在权衡如何推出相关措施，以鼓励美国本土制造的同时，又不至于破坏与中国的关系。

目前尚不清楚政府就此类措施将如何定夺，但分析人士表示，北京可能会把加征关税的做法视为一种侮辱。针对中国的其他行动仍在继续。周一，美国联邦通信委员会宣布禁止在美国销售新的外国制造无人机，而本月早些时候，美国向中国声称拥有主权的自治岛屿台湾进行了大规模军售。

曾任美国贸易官员、现为灯塔全球战略公司董事总经理的萨拉·舒曼表示，北京对美国针对中国或中国企业的行动“非常敏感”，但如果相关行动旨在增强美国自身的工业能力，且并未明确针对中国，则不太会引发同等程度的关切。

“政府似乎正在小心拿捏分寸，通过推进一些并不仅针对中国的全球性举措来行动，”她说。

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