陆克文卸任驻美大使功成身退,特朗普访华在即,澳美关系未来将如何走向(组图)
本文译自ABC,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
在陆克文(Kevin Rudd)卸任澳洲驻美大使一个月后,特朗普即将开启近10年来的首次总统任内访华行程。
近几个月来,中国似乎暂时淡出了特朗普政府的核心视线,或者至少未处于总统关注的焦点。
但在最新的美国《国家安全战略》文件中,中国依然被重点提及。文件详细论述了此前美国政府对中国经济崛起的误判,并强调了台湾在半导体生产及地缘战略中的关键地位。
文件明确指出,全球三分之一的航运每年经过南海,这对美国经济具有重大影响。因此,通过保持军事优势来遏制针对台湾的冲突已成为美方的“当务之急”。
尽管可能只是昙花一现,但特朗普的此次访问无疑将使美国媒体的注意力重新转向美中关系及亚太地区。

在当前的特朗普政府中,中国似乎几乎从美国的关注视野中消失了——至少在最近几个月是这样,或者肯定不在总统的关注范围内。(Reuters: Kevin Lamarque)
陆克文助力双边关系保持良好状态
在转而领导亚洲协会(Asia Society)之前,陆克文将继续主持驻美大使馆的工作,确保澳洲政府能够精准掌握此次美中会晤的潜在影响。
陆克文周二表示,他将继续往返于纽约与华盛顿之间,致力于美中关系的未来。他认为这是该地区及世界稳定发展的核心问题,而亚洲协会强大的中国分析中心将成为实现这一目标的重要平台。
然而,陆克文的离去给外交界带来了一种微妙的失落感。那个基于传统国际秩序假设的外交世界正逐渐瓦解,对于澳洲而言,政客们常挂在嘴边的“共同价值观”以及“维护基于规则的秩序”等辞令,在现实面前正显得愈发空洞。
尽管陆克文在华盛顿不得不面对昔日言论引发的争议,在国内也要应对反对党和媒体的指责,但他依然成功让美澳双边关系维持在了良好状态。
外交政策难题隐现
目前,澳洲享有世界上破坏性最小的低关税待遇。陆克文精准洞察局势,向美方提供了其急需且不会让澳洲付出高昂代价的筹码:稀土和关键矿产。
与此同时,澳英美三边安全伙伴关系(AUKUS)协议仍在推进。尽管前大使Bob Carr认为该协议将澳洲与一个“极度不可预测”的盟友捆绑在一起,导致其前景遭受质疑,但它目前仍是阿尔巴尼斯政府和反对党的既定政策。
值得注意的是,陆克文不仅顶住了特朗普政府内部对该协议的质疑,还成功维持了美国国会对澳洲强大的跨党派支持。
澳洲与美国关系的下一步走向,很大程度上取决于美国在世界其他地区的行动。
如果特朗普落实对格陵兰岛的威胁,澳洲是否真的要站在美国一边?相比传统的台海议题,这类变数已成为澳洲外交政策中更为真实且紧迫的挑战。
大使的沟通桥梁作用依然举足轻重
在特朗普访华期间,美中双方或许都会热衷于向对方展示其作为军事大国的实力。面对日益阴郁的国际趋势,下一任驻美大使必须具备极高的政治斡旋能力。
多数分析家认为,鉴于当前复杂的国际局势与美国国内政治环境,继任者可能是一名职业公职人员,或对安全及情报结构有深入了解的专家,而非单纯的高知名度人士。
此外,此人还需像陆克文一样,与总理保持密切的信任关系。
值得关注的是,自Caroline Kennedy于2024年11月离任以来,美国一直没有任命新的驻澳大使。
在即时通讯时代,虽然大使馆的功能有所演变,但它们仍是传递国家间重视程度的重要信号。正如陆克文任期内的表现所证明的那样,一位出色的大使依然能在关键时刻扭转乾坤。
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