澳洲政府拟对中国钢材征收50%关税,中澳关系面临严峻考验(组图)
面对全澳范围内激增的进口压力,Anthony Albanese政府正考虑对廉价中国钢铁实施新的配额与关税限制。
此举标志着堪培拉已准备好应对可能再度升级的贸易紧张局势。
钢铁行业面临崩溃,财长下令彻查倾销
财长Jim Chalmers周三证实,政府本周将正式要求生产力委员会(Productivity Commission)针对大范围的钢铁倾销指控展开调查。
最新数据显示,澳洲加工钢材的年进口量已逼近70万吨,且大部分源自中国,这使本地制造商陷入巨大生存压力。
Chalmers强调,确保澳洲出售的宝贵产品和资源获得公平价格,符合所有澳洲人的利益。

澳洲政府正考虑对中国钢铁进口实施新限制
针对当前的行业危机,澳洲钢铁协会(Australian Steel Institute)正紧急寻求世贸组织(WTO)的保障措施。
该协会提议将进口量严格限制在40万至45万吨之间,并对超出配额的部分征收50%的惩罚性关税。
捍卫主权制造能力,防止关键资产流失
澳洲钢铁协会在声明中警告称,若不采取紧急行动,整个行业将面临崩溃风险。
实施保障措施不仅能防止具有长期主权投资价值的关键炼钢资产流失,还将为国防项目的主权制造能力提供支撑。
此外,该协会认为这些措施对于维持澳洲技术劳动力水平至关重要,能有效支持学徒制、促进高级加工贸易,并鼓励企业在技术和培训领域持续投资。

澳洲钢铁协会警告称,如果没有保障措施,该行业将面临崩溃风险
贸易局势或再陷僵局,脆弱关系面临考验
这一决策可能会让好不容易回暖的澳中关系再度降温。在莫里森(Scott Morrison)政府执政期间,双方关系曾降至冰点,北京方面曾对澳洲大麦、葡萄酒、煤炭及海鲜等产品实施贸易禁令。
值得注意的是,中国此前也曾引用类似的世贸组织保障措施,以保护国内农民免受廉价肉类冲击为由,对包括澳洲在内的多国牛肉加征关税。
与针对单一国家的反倾销措施不同,世贸组织保障措施适用于所有出口国。但鉴于澳洲近三分之二的加工钢、铝及铁均由中国供应,中方受到的冲击无疑最为严重。

澳洲可能会面临中国政府针对保障措施而采取的敌对反应
政府砸重金扶持,制造业干预力度空前
此次拟定的限制举措,是澳洲政府支持本土制造业、维持冶炼厂运营的又一重大干预行动。
政府已投入数十亿澳元用于加固钢铁行业,帮助其应对能源成本飙升及深层次的结构性挑战。
目前,南澳Whyalla钢铁厂已获得总额24亿澳元的联邦与州政府联合救援方案;而关于新州Tomago铝冶炼厂的运营支持协议也在谈判中,涉及纳税人担保的可再生能源交易及优惠贷款,总金额尚未最终披露。
如果生产力委员会最终支持行业诉求,Chalmers将拍板决定是否启动限制。
这不仅将成为澳洲近年来最重大的贸易举措之一,也将成为两国脆弱关系中的新火药桶。
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