路透社：特朗普突袭式外交，动摇国际信任（图）

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美国总统特朗普近来以高度集中、个人化的方式主导外交，从格陵兰到乌克兰，多项重大政策突然转向，令盟友与美国官员措手不及。《路透》指出，特朗普将外交决策高度收归少数亲信，排除传统官僚体系与专业建议，虽有助于提高行政效率，却也动摇国际对美国的信任。

上月美国、丹麦与格陵兰官员曾在当地首府举行会谈，气氛平和，并未涉及美国接管格陵兰的议题。然而，不到2周后，特朗普突然任命兰德瑞为格陵兰特使，并公开宣称将推动格陵兰「成为美国的一部分」，令丹麦政府与美国高层同感震惊。多名知情人士透露，相关决定事前未经充分沟通，连负责欧洲与北约事务的官员亦事后才得知。

分析指出，这类突袭式决策符合特朗普一贯作风。他长期对华府官僚体系抱持不信任态度，外交政策经常绕过国务院与国安团队，由本人与少数幕僚拍板定案。近期包括威胁并吞格陵兰、对盟友加征关税，以及向丹麦施压等作法，均被视为由特朗普与亲信主导，例如商务部长卢特尼克、副总统范斯与国务卿卢比欧等人。

美国总统特朗普近来以高度集中、个人化的方式主导外交。（美联社）

白宫则反驳相关批评，指匿名消息来源并不了解内部敏感讨论。白宫发言人表示，特朗普以「自上而下」方式推动「美国优先」外交政策，成效已充分展现。

然而，这种决策模式的风险近来逐渐浮现。特朗普近日一改之前强硬态度，撤回对相关盟友加征关税的威胁。不过，多名政府消息人士透露，实际上动用武力从未被认真纳入选项，但前白宫官员谢克认为，即使最后未付诸行动，特朗普反复释出武力威胁，已对美国信誉造成实质损害，连盟友都不再信任美国。

除格陵兰外，特朗普在乌克兰与叙利亚议题的作风，同样凸显决策集中化趋势。

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