工党拟大砍资本利得税优惠！专家警告：澳洲租金又要涨（组图）

澳洲总理艾博年（Anthony Albanese）与联邦财长Jim Chalmers正酝酿对资本利得税（CGT）进行重大改革。

近期一份被曝光的机密文件引发轩然大波，多位住房专家随即发出严厉警告：此举不仅无法解决住房问题，反而会加剧现有的住房危机。

联邦工党尚未透露其倾向的变动方案，且在财长Jim Chalmers于5月12日发布预算案之前不太可能透露。图片：AFP

意见书引发关注

Housing Industry Association首席经济学家 Tim Reardon 在查阅近期关于“资本利得税优惠运作情况”的参议院调查意见书时，发现了一份极不寻常的文件——新州财政厅递交的论述。

文件指出，由霍华德政府于1999年引入的50%资本利得税减免推高了房价，使年长群体获益，却损害了年轻人的利益。

尽管该部门撇清这不代表现任新州政府观点，但专家认为，这一罕见举动释放了明确信号：工党阵营正努力为削减税收优惠争取民意。

专家警告称，拟议的资本利得税优惠变动可能会影响住房供应、房价和租金。

两大改革方案浮出水面

联邦工党尚未正式公布细节，外界预测财长吉姆·查默斯或将在5月12日的预算案中公布方案。

目前最可能的路径有两条：一是将优惠比例从50%降至33%；二是回归基廷（Paul Keating）时代的政策，即仅对扣除通胀后的实际收益征税。

Tim Reardon 指出，模型显示这两个方案筹集的税收总额大致相当，但它们都会产生同样的负面后果：加剧住房危机。

他强调，不能通过对住房加税来让房子变得便宜，这只会抑制供应并恶化现状，唯有降低新建房成本才是上策。

Housing Industry Association首席经济学家 Tim Reardon。图片：Leighton Smith

“违背承诺”与跨代公平之争

Centre for Independent Studies高级研究员 Robert Carling 对老东家新州财政部的介入感到惊讶。

曾任职于世界银行（World Bank）的 Carling 表示，虽然艾博年在选举前承诺“没有计划”修改CGT优惠，但现在绿党正施压要求工党在缺乏民意授权的情况下废除规则。

他认为，艾博年团队搬出“跨代公平”这个流行语是为了掩盖违背承诺的事实。虽然年轻人入市维艰是事实，但资产随年龄增长而累积是自然规律，这一论点被过度夸大。

Robert Carling 表示，削减优惠并不会改善可负担性。

投资者遭“妖魔化”，租客恐成牺牲品

Ray White Group董事总经理 Dan White 认为投资者被不公平地“妖魔化”了。他预警称，一旦优惠削减，290万租房家庭的压力将陡增，不仅租金会攀升，房源也会减少。

曾在联邦财政部工作20年的专家 Geoff Francis 同样认为，现行的50%优惠并不算过度。他警告，削减优惠将导致建造房屋减少，陷入“供应缩减—租金上涨—房价抬升”的恶性循环。

关于税收改革的辩论正值澳洲应对日益恶化的住房可负担性危机和供应短缺之际。

尽管意见书争议不断，参议院听证会却因排斥专业人士、优先听取工党元老 Bill Kelty 的意见而备受质疑。

Bill Kelty 虽然支持全面税改，但也坦承：“根本问题就在于供应不足，解决之道唯有建造更多房屋。”

潜在资本利得税变动的不确定性正给澳洲本已受压的房产市场增加压力。

目前，虽然艾博年政府设定了2029年新建120万套住房的目标，但新州等地区的进度已严重滞后。

财长近期的表态依然强硬，坚持认为税收系统存在“跨代不公”，暗示一系列变革势在必行，引发了市场对5月预算案的持续高度不安。