中国“蚕食战术”风险，专家：澳洲及伙伴须声讨（图）

澳洲战略政策研究所（ASPI）战略专家拉贾戈帕兰（Rajeswari Pillai Rajagopalan）向中央社指出，中国长期以「蚕食战术」实行海上扩张，对于中国针对南海和台湾的行为，澳洲及其伙伴国家必须持续声讨。

ASPI网站近日推出连续4篇「扩张疆域」（Expanding Frontiers）系列文章，聚焦于中国军力如何冲击第一岛链、中国如何逐步巩固于南海的部署常态化、中国对外扩张可能加剧区域冲突，以及中国如何造成印太局势变化加剧等议题，提醒澳洲及其伙伴必须正视中国持续以「蚕食战术」实行海上扩张的做法。

系列文章由前国立中兴大学国际政治研究所客座教授、现任ASPI高级研究员拉贾戈帕兰，以及ASPI资深分析员柯恩（Linus Cohen）和ASPI研究员基尔瑞（Joe Keary）共同撰写。

拉贾戈帕兰接受中央社电话访问时指出，澳洲及印太地区伙伴持续受到中国「蚕食战术」（tactic of salami slicing）所困扰。她解释，中国持续动员军舰和民间船只出现于主权争议不断的南海，试图让中国在该区域的活动常态化，这正是中国「蚕食战术」的具实做法。

她提醒，对中国来说，南海只是踏脚石而已。她相信，中国更大的意图是在西南太平洋、邻近澳洲海域以及印度洋。她指出，中国是要「淡化美国在太平洋和印度洋的影响力」。

拉贾戈帕兰说：「南海邻近中国，所以中国先从南海开始扩张，这只是中国的起点。中国正进一步试图于印度洋、太平洋海域部署海上据点、持续海上活动和扩大海上影响力。」

她举例，去年2月，3艘中国军舰在澳洲东岸外海进行实弹演习，随后更围绕澳洲全岛航行。值得注意的是，中国在军演前甚至没有通知澳洲，澳洲当局是收到维珍航空（Virgin Australia）一名机师通报后才得知此事。

拉贾戈帕兰指出，中国的做法虽然并未违法，但已对区域安全构成风险。她说：「就法律而言，中国的行为或许没有越界，但其行为是极度危险的。在缺乏沟通之下采取这样的做法，极有可能引发冲突，这是非常严重的问题。」

面对中国以「蚕食战术」实行海上扩张，拉贾戈帕兰提醒，澳洲及其伙伴国家必须拟定联合应对措施，而且对于中国每一次的不当行为，都必须逐一予以声讨。

她也提醒，澳洲政府应该向广大社会加强沟通，让澳洲民众明白台湾的处境，进而认清中国持续对外扩张的意图。