中国江苏常熟用数字人民币发放公务员工资，引发对隐私与安全的担忧（组图）

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今年5月起，中国江苏省常熟市数万职工的工资将全额以数字人民币的形式发放，中国政府将此举称作推广这种数字货币的“一个重要里程碑”。

一份常熟市政府的通知显示，自本月起，将对常熟市的“在编公务员（含参公人员）、事业人员、各级国资单位人员实行工资全额数字人民币发放”，这意味着以上人员需要使用数字人民币（e-CNY）来购买、支付商品或服务。操作过程则与其他使用智能手机的支付平台类似。

由于数字人民币是由中国央行发行，与比特币这类去中心化的加密货币截然不同，一些人担忧推广该货币时所产生的隐私问题以及它是否会赋予相关部门更大的权力来控制个人的财务活动。

“老大哥不仅在看着你，现在还包括你的钱包，” 一名微博用户发表评论说。

中国政府从2019年起在上海、深圳和西安等省市进行数字人民币试点，目前试点项目已扩展到17个省的26个城市。

中国社会科学院评论员发表文章称，常熟作为试点城市之一，“成功实现了数字人民币代发工资业务，这也是数字人民币在实际应用中的一个重要里程碑”。

人们可以使用数字人民币在参加试点的餐厅和商铺付款，也可以用它来支付流媒体平台订阅费和共享乘车服务的费用。

各地方政府还提供了各类奖励措施，比如店铺折扣和优惠券，鼓励人们使用这种货币来消费。

官方数据显示，截至2022年8月，全国试点地区数字人民币累计交易笔数达3.6亿笔，金额金额超过1000亿元（约合220亿澳元），支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。

数字人民币还在2022年北京冬奥会的多个场馆中被广泛使用。

对抗支付宝和微信支付的数字货币

艾瑞斯·樊（音，Iris Fan）是上海一家银行的柜员，自2021年入职以来，她就一直在向顾客推广数字人民币。她告诉ABC中文，中国的银行目前都有开数字人民币账户的任务。

“大多数人不知道那是什么，但是年轻一点的客户会想要获得商家给用数字人民币付款的人提供的折扣，” 樊女士说。

今年31岁的樊女士本人也有数字人民币账户，她并不太担心隐私的问题，因为相比其他支付平台，她觉得银行更加可靠。

“万一出了什么问题，银行要比微信支付和支付宝更靠谱，” 她说。

腾讯公司旗下的微信支付是基于中国最大的社交网络微信的支付平台。用户可以只用微信支付来预定餐厅、打车、向亲友转账和网上购物。

支付宝是中国电商平台阿里巴巴集团旗下的数字支付系统。

微信支付和支付宝都拥有超过10亿的用户群体。近年来，中国加强了对于科技巨头的监管，以防止垄断的现象发生。

樊女士讲解了如何在生活中使用数字人民币，并表示她会用这种新型货币来缴纳她的工会费，只需要用手机扫一下对方发来的付款二维码即可。

尽管数字人民币的用法与微信支付和支付宝相似，但是后两者其实反映的还是用户存在银行中的现金。

然而，用户仍然可以将数字人民币转换成纸质钞票，在不接受数字货币的地方进行购买和支付。

蒙纳士大学（Monash University）商学院副教授史鹤凌认为，中国政府希望数字人民币发行以后，支付宝和微信支付的使用的场景会越来越少。

“这样整个货币的发行和应用又回到了中国人民银行[中国央行]的控制之内，” 他说。 

史鹤凌博士说，数字人民币还可以被用作“精确执行国家经济政策”的工具，而且也能够影响人们的消费活动。

“比方说它看到你的钱包里面有10万元在那没动，它就可以定期的给你推一些广告，” 他说。

“可能会告诉你可以去买车了，或者告诉你什么东西很便宜，有折扣。”

用货币实现政府的“绝对控制”

移动支付系统在中国已经备受欢迎，根据中国支付与清算协会的2022年度报告，中国目前有超过九亿人使用智能手机来进行日常消费。

新南威尔士大学（UNSW）高级讲师林芷光博士表示，数字人民币这类的数字货币可以使一个人的金融状态和历史对政府和央行完全透明，这令他感到担忧。

“央行数字货币（CBDC）使一个国家的中央银行或中央政府对个人的金融活动有近乎绝对的控制，” 林博士说。

中国法律禁止电信和网络服务提供商收集、使用数字人民币账户持有人的个人信息。

但是中国工信部规定，“有关权力机关严格依照程序出具相应法律文书的情况下”可以获得这些信息。

一些专家警告，数字人民币可以被中国共产党用作一种新型武器，来打压和控制“不喜欢的人”。

中国央行没有公布数字人民币开发的技术细节，专家称如果能有更多信息公开，将有助于强化这个系统。

悉尼大学高级讲师唐强（University of Sydney）表示，任何算法只有公开透明，才能有足够的专家去验证和检查它的安全性，从而给人们更大的信心。

ABC已向中国人民银行寻求置评。

努力打造新的世界货币

中国国家主席习近平此前曾表示，数字经济，包括数字人民币和其他技术，是中国国际竞争的 “制高点领域”，北京必须站在“战略前沿”。

最新官方数据显示，人民币已经超过了美元，成为中国跨境交易中最广泛使用的货币。

根据国际货币基金组织（IMF）今年3月的报告，在全球所有跨境支付中人民币的用量仅有2%左右，同时仅占全球央行储备资产的3%。

而另一方面，美元在全球的外汇交易中占了近90%。

“中国政府希望大家觉得发行数字的人民币以后的话，人民币就现代化了，就更容易进入国际流通，” 史鹤凌博士说。

“这是完全不一样的概念。

“金融最本质的内容就是信用度。你之所以愿意付出自己的劳动来换这么一张纸，就是因为你知道这张纸所代表的的购买力，

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