小改动，大提速：新州改革为住房建设扫清隐形障碍（组图）

在澳大利亚致力于在五年内新建120万套住房的过程中，进度远未达标，其中一个主要障碍便是备受诟病的“繁文缛节”。

这些流程往往令开发商头疼，延误项目进度、推高成本。然而，具体问题却鲜少被细致说明。

最近，新南威尔士州政府的一项改革举措，为公众提供了一个直观例证：某项细小的许可制度调整，或将为全州新建住房项目节省数月时间。

该州政府近日宣布，对部分建筑项目临时免除地下水抽取许可要求。这一变化有望解决长期存在的“瓶颈”，推动建设流程提速、降低成本，支持至2029年交付37.7万套住房的目标。

地下水抽取许可：隐藏的建设阻力

在以悉尼为代表的沿海地区，地下水位偏高，施工现场、隧道或地基常会出现地下水渗入现象。

为确保施工安全，承建方需在前期排出积水，这一过程称为“基础排水”（infrastructure dewatering）。然而，此前开发商若需排水量超过3兆升，必须申请地下水抽取许可证。

根据澳大利亚房地产委员会（Property Council of Australia）的说法，这项审批手续往往导致公寓项目出现延误和成本膨胀，成为项目“落地”的现实障碍之一。

新政将持续至2029年

聚焦“高效+合规”

根据最新政策，只要项目符合条件，开发商将可自动豁免该类许可申请流程，而无需经过冗长审批程序。

豁免适用于三类项目：沿海地区建筑开发、必要基础设施建设以及由私营机构承建、且已获《2006年水务行业竞争法》批准的水务项目。

不过，豁免并不代表完全放松监管。开发商仍需遵守相关水资源管理规定，包括申请水资源作业许可，并如实报告实际取水量。

新州水务厅长Rose Jackson表示，这一变化正是政府致力于消除“不必要拖延”的体现。

“我们正在简化建设流程，尽快启动住房和基础设施建设，同时继续保持对环境的严密保护。”

她强调，政府已要求多个部门协作，寻求“更聪明”的解决方案以加快住房落地。“这类豁免为行业解忧，是推动住房和基础设施加速建设的重要一步。”

住房行业积极响应，称其为“及时且实用的改革”

房地产委员会新州执行董事Katie Stevenson表示，改革回应了行业长期以来的诉求。

“这是一项明智、及时的改革，解决了住房交付过程中最令人沮丧、最不必要的延误之一，”她说。

“免除短期基础排水的许可要求，不仅帮助公寓开发项目更快破土动工，也降低了风险，增强了项目可行性。”

这项调整也是新州政府2025年2月发布的《住房审批改革行动计划Housing Approvals Reform Action Plan》的一部分。

“所有在悉尼建公寓的开发商都知道，一旦获得开发许可（DA），时间就开始倒计时，”Stevenson指出，“而基础排水的审批延误，一直是整个流程中最让人抓狂的一环。”

“如今的调整意味着，开发商可以更快推进项目建设，过程更清晰，制度更高效。正是这种类型的改革，才能真正加快住房供应。”