中国企业社保白皮书2025：仅约三分一企业社保基数完全合规（图）

据29日在第13届企业社保发展论坛上发布的《中国企业社保白皮书2025》，在为员工缴纳社保的企业中，仅34.1%的企业社保基数完全合规，较2024年提升5.7个百分点。该白皮书由众合云科集团旗下51社保发布，显示企业在社保合规性、参保及时性及经济形势预期方面呈现新变化。

据《经济观察报》报道，社保缴费基数应依据员工去年月均工资或当月/上月工资核定。然而，22.7%的企业按最低基数缴纳社保，24.6%的企业仅按固定工资（不含奖金）缴纳，两者比例虽较去年下降，但反映出社保合规仍面临挑战。此外，部分企业甚至未为员工缴纳社保。

值得注意的是，中国最高人民法院8月1日发布的司法解释明确，自9月1日起，即使企业与员工约定不缴社保，员工仍可因企业未缴社保为由离职并要求经济补偿。这一政策加大了企业“强制社保”的约束。

白皮书显示，2025年企业在险种覆盖面和参保及时性上有所下降，选择「试用期结束后参保」的企业比例显著增加，反映出企业对经济形势的谨慎预期，倾向采取保守策略。同时，29.3%的受访企业在过去一年内遭遇社保相关纠纷。最高人民法院数据显示，2025年上半年全国法院受理劳动争议一审案件达43.6万件，同比增长40.17%。

白皮书指出，随著企业经营增长放缓、劳动者权益意识增强及劳动争议频发，企业需高度重视社保合规。同时，用工多元化趋势明显，61.0%的企业使用在校实习生，44.6%使用派遣外包员工，30.9%使用兼职员工，12.6%使用退休返聘员工。

自2013年起，51社保连续13年发布白皮书，本次调研覆盖6689家企业，90.9%的受访者为人力资源从业者。