维州推重大立法：员工每周有权居家工作2天，最快今年9月生效！

商界领袖警告称，维州拟议的居家办公立法一旦通过，将引发大规模诉讼潮——员工与雇主将就“谁依法享有每周两天居家办公的权利”展开激烈交锋。

维州州长Jacinta Allan周二将工党法案提交议会，宣布允许员工在条件允许时每周居家办公两天，这一权利也将按比例适用于临时工和兼职员工。

维州州长Jacinta Allan正推动立法，允许员工每周居家办公两天——但批评者认为此举很可能引发法律挑战。

距离州选举不到六个月，Allan民望下滑，一国党（One Nation）支持率节节攀升。在此背景下，她将这些法律定位为工薪家庭的胜利，称此举将为他们节省通勤时间，每年最多可省下5000澳元交通费用。

“当现行体制无法服务于劳动人民时，你就必须改变体制。我们知道居家办公对家庭有效，”Allan周二表示，“这就是我们推动立法的原因。毋庸置疑，另一种选择是一个自由党-一国党联盟——他们将削减员工的居家办公权利。”

争议如何解决？机构已超负荷运转

根据新法案，维州居民可就居家办公争议向维州平等机会与人权委员会（Victorian Equal Opportunity and Human Rights Commission）申请调解，若未能达成和解，则可进一步诉诸维州民事与行政仲裁庭（VCAT）。

然而，这两个机构目前均已应接不暇。上一财年，平等机会与人权委员会在六个月内仅解决了42%的投诉，远低于85%的目标，且员工编制已从2024年的52个全职等效职位削减至2025年的35个。

VCAT方面，2024/25年度依据《平等机会法》立案的案件共303起，平均结案周期长达八个月。这意味着，一旦发生争议，当事人可能需等待逾一年才能获得解决。

完整法案预计将于周三公开发布。反对党领袖 Jess Wilson 表示，联盟党支持居家办公，但须待法案正式提交议会后再作审议，目前仍在观望。

雇佣法律师：举证很难，纠纷难免

Seyfarth Shaw律师事务所雇佣法合伙人 Chris Gardner 直言，任何试图界定“哪些员工能够或不能居家办公”的法律，都必然存在解释空间，并由此引发劳资纠纷。

他表示，在雇主认为员工亲临现场至关重要的行业，仲裁庭将被争议淹没。“对雇主来说，最大的挑战在于提供确凿证据，证明员工到岗相比远程办公的优势所在。许多雇主深知其价值，也清楚员工在现场能有更好的发展和成果，但要拿出超越单纯轶事式观察之外的硬证据，却非常困难。”

值得注意的是，联邦《公平工作法》已赋予员工申请灵活工作安排的权利，雇主只能基于“合理”商业理由予以拒绝。

Maurice Blackburn律师事务所雇佣法特别顾问 Jessica Dawson-Field 认为，维州新法将使员工争取居家办公安排变得显著更容易。“关于何为‘合理’的期望，雇主与员工之间往往存在重大分歧。新法案则更像是将每周两天直接设定为一项预设权利，员工无需再费力争取。”

Dawson-Field 也对平等机会与人权委员会处理相关调解工作持乐观态度，并认为新法是一项利好员工的发展。“这无疑符合人们在就业领域向前发展的期望，”她说。

商界：越权干预，将赶走投资

维州工商会（Victorian Chamber of Commerce and Industry）首席执行官 Sally Curtain 预测，随着员工和雇主就谁有资格居家办公展开拉锯，这将演变成一场“律师的盛宴”，并呼吁撤回该法律。

Curtain 指出，维州目前居家办公比例已居全国之首，在条件允许的大多数工作场所，这早已成为常态。立法只会将雇主拖入旷日持久的仲裁纠纷，反而鼓励企业将业务迁往他处。“居家办公的所有好处在维州已然实现。企业与员工合作、为业务设定合适条件，本不成问题。这是政府越权的表现——企业界在说：让我们做好自己擅长的事，别来挡路。”

她还透露，已有会员表示有兴趣在高等法院就法律合宪性发起挑战。

澳洲商业理事会（Business Council of Australia）负责人 Bran Black 直斥这是“为不存在的问题寻找解决方案”，将争议提交委员会和VCAT只会加重这些机构的巨大压力。

他表示，灵活工作安排在澳洲职场已非常普遍，没有证据表明现行法律行不通，“这项举措只会加深维州企业与员工之间的隔阂，将投资和就业机会赶出这个州。”

澳洲零售商协会（Australian Retail Council）首席执行官 Chris Rodwell 则警告，立法可能制造出“双层阶级”的员工体系。“一项强制性的工作场所权利，可能在办公室职员和每天服务顾客的前线团队之间，造成机会不平等。”

他补充称，澳洲本已面临生产力问题，正因企业要花费大量时间应对复杂的监管环境，重点应放在减少监管碎片化，而非增加它。

工会：理所当然，支持到底

维州工会理事会（Victorian Trades Hall Council）助理秘书 Wil Stracke 则对立法大力支持，称这些法律是“理所当然、无需多虑的事”。

她表示，目前有很多本应能够居家办公的员工，雇主却说不可以。“能够居家办公的人将省下开支，原本难以找到工作的人将获得机会，而无法居家办公的人也会发现通勤变得顺畅多了。”

合宪性存疑，专家指关键在法案条文

摄影：Matt Golding

蒙纳士大学（Monash University）宪法学教授 Luke Beck 表示，若有人挑战该立法的合宪性，关键在于能否证明它改变、削弱或减损了现行联邦职场法律的运作。

“我们知道，州级反歧视法通常与联邦职场法律并不冲突，”他说，“将其纳入《平等机会法》是为了契合现有的实践模式，但最终结果完全取决于法案的具体条文。”

何时生效？

该立法将在《平等机会法》中正式确立居家办公权利——该法律目前已保护员工免受基于种族、性别、年龄、宗教、性别认同、性取向、政治信仰和残疾等特征的歧视。

若法案在议会获得通过，将于9月1日正式生效。雇员少于15人的小型企业可获更长缓冲期，该法将于2027年7月1日起才对其适用。Allan亦表示，新员工在试用期内将不享有居家办公权利。